Žádost o souhlas k zásahům v evropsky významných lokalitách

Hlavní informace

Pro zásahy, které by mohly vést k závažnému nebo nevratnému poškození nebo ke zničení evropských stanovišť anebo stanovišť evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit, je nezbytný předchozí souhlas.

Povinnost opatřit si tento souhlas se vztahuje i na evropsky významné lokality nacházející se v překryvu se zvláště chráněnými územími, avšak pouze v případě, že ochranné podmínky zvláště chráněného území neposkytují přísnější ochranu (zejména se může jednat o II., III. či IV. zónu CHKO).

Týká se vás to pokud

Zamýšlíte provádět činnost, která by mohla vést k závažnému nebo nevratnému poškození nebo ke zničení evropských stanovišť anebo stanovišť evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit.

V případě pochybností o tom, zda vámi zamýšlená činnost může způsobit negativních zásahy, pro které by byl potřeba tento souhlas, se můžete obrátit na příslušný orgán ochrany přírody a požádat o předběžnou informaci.

Kdy službu řešit

Vždy, když zamýšlíte provádět činnost, která by mohla vést k závažnému nebo nevratnému poškození nebo ke zničení evropských stanovišť anebo stanovišť evropsky významných druhů, které jsou předmětem ochrany evropsky významných lokalit.

V případě vydávání souhlasu formou závazného stanoviska je pak třeba dbát na to, že toto závazné stanovisko je podkladem pro řízení umožňující povolení činnosti (pokud se nejedná o záměr povolovaný podle stavebního zákona či podléhající posouzení podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí) a požádat v dostatečném předstihu před podáním žádosti ke správnímu orgánu, který povede povolovací řízení.
Pokud se jedná o činnost, která je součástí záměru povolovaného dle stavebního zákona či podléhajícího posouzení podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí, je třeba žádost o souhlas podat v rámci žádosti o společné rozhodnutí v chráněném území.

Vyřízení služby

Co potřebujete pokud službu řešíte

Musíte orgánu ochrany přírody doložit žádost, která bude obsahovat obecné náležitosti stanovené správním řádem.

Dále předložíte projektovou dokumentaci záměru, kterou předkládáte v rámci povolovacího řízení podle jiných právních předpisů, nebo jinou obdobnou dokumentaci, která umožní posoudit předmět žádosti. Tato dokumentace obsahuje zejména:

a) údaje o přesném umístění a rozsahu záměru, o investorovi a osobě, která projektovou dokumentaci záměru zpracovala,

b) podrobný popis technického a technologického řešení, spočívající zejména v popisu charakteru záměru, zdůvodnění umístění záměru z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem, včetně přehledu zvažovaných variant a hlavních důvodů pro jejich výběr, popřípadě odmítnutí, z hlediska ochrany přírody a krajiny,

c) informace o termínu zahájení provádění záměru a jeho dokončení, délce provozu a termínu případné likvidace záměru,

d) informace o vstupech a výstupech a z nich vyplývajících předpokládaných vlivech záměru na okolní přírodu a krajinu v době provádění, provozu a případné likvidace záměru,

e) stanovisko orgánu ochrany přírody k významnosti vlivů koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti nebo posouzení vlivů záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, nejedná-li se přímo o žádost o toto stanovisko, a hodnocení vlivů zamýšleného zásahu podle části druhé, třetí a páté zákona o ochraně přírody a krajiny, jsou-li podle tohoto zákona vyžadovány,

Jedná se o koncepce nebo záměry, které mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti nebo o zásahy v rámci výstavby nebo jiného užívání krajiny, které mohou mít závažný negativní dopad na jeskyně, paleontologické nálezy, krajinný ráz, významný krajinný prvek, zvláště chráněná území, památné stromy, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů nebo na zvláště chráněné nerosty.

f) technické výkresy a mapovou dokumentaci.

Dále v žádosti uvedete následující údaje o záměru, pokud již nejsou součástí projektové dokumentace:

a) charakteristiku stavu přírody a krajiny v dotčeném území, které budou záměrem pravděpodobně významně ovlivněny, zejména strukturu a ráz krajiny, její geomorfologii a hydrologii, ekosystémy a jejich složky, biotopy druhů, části území a druhy chráněné podle zákona o ochraně přírody a krajiny, zejména významné krajinné prvky, územní systémy ekologické stability krajiny, zvláště chráněná území, ochranná pásma zvláště chráněných území, přírodní parky, evropsky významné lokality, ptačí oblasti, ptáky nebo zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů,

b) charakteristiku možných vlivů a odhad jejich významnosti z hlediska pravděpodobnosti, doby trvání, frekvence a vratnosti,

c) návrh opatření k prevenci, vyloučení a snížení všech významných nepříznivých vlivů na přírodu a popis kompenzací, pokud je to vzhledem k záměru možné,

d) výčet a podrobné vysvětlení důvodů pro vydání souhlasu nebo povolení výjimky, jedná-li se o činnost zakázanou podle zákona o ochraně přírody a krajiny, v souladu s tímto zákonem.

Pokud žádáte o vydání společného rozhodnutí, přiložíte též jednotné environmentální stanovisko, pokud je jeho součástí hodnocení vlivu záměru podle zákona o posuzování vlivů na životní prostředí.

Žádost nemá předepsaný formulář, píše se tedy volnou formou.

Kde a jak službu řešit

Žádost o souhlas k zásahům v evropsky významných lokalitách se nevyžaduje na území národních parků, I. a II. zóny chráněných krajinných oblastí, národní přírodní rezervace, přírodní rezervace, národní přírodní památky, přírodní památky a smluvně chráněného území, jelikož je ochrana evropsky významné lokality zabezpečena z titulu zvláště (či smluvně) chráněného území.

V ostatních případech můžete žádost o souhlas k zásahům v evropsky významných lokalitách předat osobně nebo zaslat poštou místně příslušnému orgánu ochrany přírody, v jehož územním obvodu záměr zamýšlíte uskutečnit. Pokud se záměr nenachází v žádném z území ze seznamu dole, tímto orgánem je krajský úřadKontakty na jednotlivé krajské úřady lze nalézt na Portálu veřejné správy.

Chráněná krajinná oblast Labské Pískovce a Chráněná krajinná oblast Šumava - zde žádost podáváte Správě národního parku České Švýcarsko (kontakte je uveden zde), resp. Správě národního parku Šumava (kontakte je uveden zde).

Chráněné krajinné oblasti (CHKO) mimo území CHKO Labské Pískovce a CHKO Šumava - zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny, resp. jejímu regionálnímu pracovišti. Na této interaktivní mapě se zobrazí kontakty příslušného regionálního pracoviště po kliknutí na dotčenou část území.

Pozemky a stavby, které tvoří součást objektů důležitých pro obranu státu (mimo CHKO Labské Pískovce a CHKO Šumava) - Agentuře ochrany přírody a krajiny, resp. jejímu regionálnímu pracovišti. Na této interaktivní mapě se zobrazí kontakty příslušného regionálního pracoviště po kliknutí na dotčenou část území.

Kolik budete platit

None

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Účelem vydávání souhlasu k zásahům v evropsky významných lokalitách je zajistit ochranu přírodních stanovišť a evropsky významných druhů před negativními vlivy souvisejícími s lidskou činností.

V případě kladného rozhodnutí či závazného stanoviska můžete zásah legálně provést, a to v souladu s případně stanovenými podmínkami.
 

Možnosti odvolání

V případě, že je souhlas vydáván formou rozhodnutí (vč. jejího zahrnutí do společného rozhodnutí v chráněném území), můžete se proti rozhodnutí v něm vydanému odvolat k nadřízenému správnímu orgánu, a to prostřednictvím podání u orgánu ochrany přírody, který vydal toto rozhodnutí.

Pokud je souhlas vydáván formou závazného stanoviska, máte možnost se odvolat proti rozhodnutí vydanému v navazujícím řízení, a to ve stanovené lhůtě 15 dnů od nabytí jeho právní moci s tím, že odvolání směřuje proti obsahu závazného stanoviska.

Legislativa

Sankce

V případě provedení jakéhokoliv zásahů v evropsky významných lokalitách, které vedou k nežádoucím důsledkům pro evropsky významná stanoviště a druhy a neexistuje souhlas k danému zásahu od příslušného orgánu ochrany přírody se případy řeší jako přestupky a hrozí pokuta:

  • fyzické osobě až do výše 100 000 Kč,
  • právnické a podnikající fyzické osobě až do do 2 mil Kč.

Časté dotazy

Kde mohu zjistit, zda se pozemek, na kterém zamýšlím realizovat činnost, nachází v nějaké evropsky významné lokalitě, a tedy může tato činnost podléhat souhlasu k zásahu do evropsky významných stanovišť anebo stanovišť evropsky významných druhů?

K ověření, zda je dotčený pozemek součástí evropsky významné lokality lze dále využít webovou aplikaci Geoport.

Dále v digitálním registru Ústředního seznamu ochrany přírody.