Výmaz z Rejstříku vyloučených osob z účasti na hazardní hře úřadem

Hlavní informace

Rejstřík vyloučených osob je neveřejný informační systém veřejné správy, který slouží k zamezení přístupu vyloučených fyzických osob k hazardním hrám. Cílem tohoto rejstříku je ochrana ohrožených skupin osob před negativními následky hraní hazardu. Touto ohroženou skupinou nejsou pouze samotní účastníci hazardních her, ale také jejich rodiny a nejbližší okolí, na které často dopadají negativní důsledky s hazardním hraním spojené.

Ministerstvo financí na základě formálně správně vyplněné žádosti fyzické osoby provede výmaz fyzické osoby z Rejstříku vyloučených osob z účasti na hazardní hře. Údaje pro výmaz z Rejstříku čerpá Ministerstvo financí z příslušných databází spravovaných Ministerstvem spravedlnosti (Insolvenční rejstřík – ISIR) a Ministerstvem práce a sociálních věcí (Informační systém pro vedení agendy dávek pro občany v hmotné nouzi OKNouze a OKcentrum) nebo je získává přímo od příslušných soudů. 

Osoby zapsané v Rejstříku vyloučených osob již budou moci vstoupit do herního prostoru (herny, kasina) a také se budou moci přihlásit ke svému uživatelskému kontu u provozovatele hazardní hry. Těmto osobám tak bude umožněna účast na kurzových sázkách a všech druzích hazardních her provozovaných prostřednictvím internetu v případě, kdy nebudou mít žádný jiný důvod vyloučení z účasti na hazardní hře.

Týká se vás to pokud

Jste fyzická osoba, která byla vyloučena z účasti na hazardních hrách a všechny důvody k vyloučení pominuly.

Kdy službu řešit

Ministerstvo provádí výmaz údajů v Rejstříku z moci úřední na základě zákona neprodleně poté co se dozví, že nastaly nebo pominuly důvody zápisu dané osoby do Rejstříku.

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Jako fyzická osoba se můžete opět účastnit hazardních her, pokud pominuly všechny důvody vyloučení.

Časté dotazy

Je možné, aby byla osoba zapsána do Rejstříku z více důvodů?

Ano, u osoby vedené v Rejstříku jsou evidovány všechny důvody zápisu do Rejstříku. Právní účinky zápisu osoby do Rejstříku (nemožnost účasti na hazardní hře) nastupují po zapsání prvního důvodu pro vyloučení z účasti na hazardní hře a končí výmazem posledního důvodu.

Může fyzická osoba požádat o zápis do Rejstříku na vlastní žádost i v případě, že je v něm již zapsána z jiného důvodu (např. pobírání dávek v hmotné nouzi)?

Ano, je to možné. Např. u ohrožených osob nebo patologických hráčů tento zápis na vlastní žádost zajistí vyšší míru ochrany dané osoby, tzn., že nebude moci hrát ani po opadnutí zákonem daného důvodu pro zápis do Rejstříku (např. pokud po čase přestanete pobírat dávky v hmotné nouzi). 

Dochází v rámci Rejstříku ke zpracování osobních údajů a jsou tato data chráněna?

Ano, v rámci této agendy dochází ke zpracování osobních údajů ověřovaných osob - fyzických osob vyloučených z účasti na hazardních hrách, a dále osobních údajů o účastnících a provozovatelích hazardních her a v omezené míře osobních údajů o osobách vstupujících do herního prostoru (kasin a heren) či žádajících o registraci.

Ministerstvo financí zvolilo nadstandardní opatření a mechanismy pro ochranu těchto dat. Data shromažďovaná v rámci plnění povinností v souladu se zákonem o hazardních hrách nejsou zpracovávána veřejně. Zpracování bude probíhat u správce a výhradně v rámci posuzovaného systému či správního spisu. Provozovatelům hazardních her a dozorovým orgánům v oblasti hazardních her (ministerstvo financí, které je zároveň správcem RVO, a celní správa) jsou údaje zpřístupněny pouze v omezené míře, a to s ohledem na jejich oprávněné konkrétní požadavky dle zákona o hazardních hrách.

Samotná technická specifikace stanoví bezpečnostní požadavky pro šifrovaný autentizovaný přenos, který mimo jiné vyžaduje použití kryptografických algoritmů, kryptografických klíčů a certifikátů, kdy se s ohledem na nastavenou míru zabezpečení přenosu nepředpokládají negativní dopady ve vztahu k poskytovaným datům, tzn. i k  ochraně soukromí a osobních údajů. Veškerá data budou zpracovávána a chráněna moderními kontrolními, technickými a bezpečnostními mechanismy zajišťujícími jejich maximální možnou ochranu před neoprávněným přístupem nebo přenosem, před jejich ztrátou nebo zničením, jakož i před jiným možným zneužitím. Veškeré osoby, které budou s daty přicházet do styku v rámci plnění svých pracovních či smluvně převzatých povinností, jsou a budou vázány zákonnou nebo smluvní povinností mlčenlivosti, která trvá i po skončení jejich pracovního nebo smluvního vztahu. Systém pro zpracování a uložení dat bude navržen, implementován a provozován v souladu s požadavky na významný informační systém dle zákona č. 181/2014 Sb., o kybernetické bezpečnosti a o změně souvisejících předpisů, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o kybernetické bezpečnosti“) a vyhlášky č. 82/2018 Sb., o bezpečnostních opatřeních, kybernetických bezpečnostních incidentech, reaktivních opatřeních, náležitostech podání v oblasti kybernetické bezpečnosti a likvidaci dat (dále jen „vyhláška o kybernetické bezpečnosti“). Pro ochranu dat budou využity bezpečnostní mechanismy v souladu s požadavky vyhlášky o kybernetické bezpečnosti a nejlepší aktuální praxí - půjde mj. o oboustrannou autentizaci na rozhraní mezi provozovatelem a Ministerstvem financí s využitím PKI, šifrování dat při přenosu, autentizaci, autorizaci a audit přístupu uživatelů i administrátorů k datům a bezpečnostní dohled.

Případná rizika zneužití jsou dále minimalizována ochranou osobních údajů spočívající ve využití pseudonymizovaného jedinečného identifikátoru osoby (HID) pro sekundární ověřování osob provozovateli.

Jsem v insolvenci a zapsán v Rejstříku, přesto bych chtěl navštěvovat herny a hrát hazardní hry. Mohu požádat o výmaz z Rejstříku?

Nikoliv. U osob, které jsou do Rejstříku zapisovány z moci úřední (automaticky na základě zákona), nelze požádat o jejich výmaz, pokud trvá některý z důvodů tohoto zápisu (např. pobírání dávek v hmotné nouzi nebo insolvence). Výmaz této osoby provede Ministerstvo v Rejstříku neprodleně poté, co se dozví, že pominuly důvody zápisu dané osoby do Rejstříku, tedy poté, co bude Ministerstvu informace o této skutečnosti předána z příslušných databází.

Ministerstvo financí při provádění zápisu a výmazu do/z Rejstříku z moci úřední vychází v souladu s § 16a odst. 3 zákona o hazardních hrách z údajů, které mu poskytl jiný orgán veřejné moci. Na tyto údaje se pro účely vedení Rejstříku hledí, jako by byly v souladu se skutečným stavem.

Nelze vyloučit, že k zápisu či výmazu z moci úřední může dojít s určitým drobným zpožděním způsobeným prodlevou v získání relevantních informací z příslušných databází či jejich aktualizací. Stejně tak nelze vyloučit ojedinělé případy nepřesných či mylných dat zapsaných v databázích, u nichž není Ministerstvo financí správcem. Při nesrovnalostech v těchto údajích v Rejstříku se doporučuje kontaktovat právě tyto orgány veřejné moci (příslušný soud nebo Úřad práce České republiky).

Jaké osoby se do Rejstříku zapisují?

Z moci úřední se do Rejstříku zapisují fyzické osoby uvedené v ustanovení § 16a odst. 1 zákona o hazardních hrách, tedy fyzické osoby:

a)         které pobírají dávky pomoci v hmotné nouzi, s výjimkou mimořádné okamžité pomoci, podle zákona č. 111/2006 Sb., o pomoci v hmotné nouzi, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o pomoci v hmotné nouzi“) a podle zákona č. 110/2006 Sb., o životním a existenčním minimu, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „zákon o životním a existenčním minimu“) tzn. příjemci příspěvku na živobytí nebo doplatku na bydlení,

b)         které jsou starší 18 let a jsou s osobou podle písmene a) společně posuzovány podle zákona o pomoci v hmotné nouzi a podle zákona o životním a existenčním minimu, tzn. společně posuzované osoby,

c)         kterým bylo uloženo předběžné opatření zákazu her a sázek podle zákona č. 141/1961 Sb., o trestním řízení soudním, ve znění pozdějších předpisů,

d)         kterým bylo uloženo přiměřené omezení a přiměřená povinnost zdržet se hazardních her, hraní na hracích přístrojích a sázek nebo ochranné léčení spočívající v léčbě závislosti na hazardních hrách podle zákona č. 40/2009 Sb., trestní zákoník, ve znění pozdějších předpisů,

e)         vůči kterým je pravomocně zjištěn úpadek podle zákona č. 182/2006 Sb., o úpadku a způsobech jeho řešení (dále jen „insolvenční zákon“), tzn. osoby v insolvenci.

U těchto osob provádí Ministerstvo zápis a výmaz údajů v Rejstříku z moci úřední na základě zákona neprodleně poté, co se dozví, že nastaly nebo pominuly důvody zápisu dané osoby do Rejstříku. Údaje pro zápis do Rejstříku čerpá Ministerstvo z příslušných databází spravovaných ministerstvem spravedlnosti (Insolvenční rejstřík – ISIR) a ministerstvem práce a sociálních věcí (Informační systém pro vedení agendy dávek pro občany v hmotné nouzi OKNouze) nebo je získává přímo od příslušných soudů.

Ministerstvo financí při provádění zápisu a výmazu z Rejstříku z moci úřední vychází v souladu s § 16a odst. 3 zákona o hazardních hrách z údajů, které mu poskytl jiný orgán veřejné moci. Na tyto údaje se pro účely vedení rejstříku hledí, jako by byly v souladu se skutečným stavem.

Od 1. 7. 2022 budou do Rejstříku také nově z moci úřední zapisovány osoby, které mají k nezaopatřenému dítěti vyživovací povinnost, kterou neplní a tomuto dítěti je přiznáno náhradní výživné pro nezaopatřené dítě podle zákona o náhradním výživném. 

Další skupinou osob, které se zapisují do Rejstříku, jsou osoby, které o to samy požádají, např. z důvodu jejich závislosti na hazardních hrách nebo jako formu ochrany před patologickým hráčstvím a s tím souvisejícími negativními vlivy. Tyto osoby zapisuje ministerstvo financí do Rejstříku na základě jejich žádosti.

Zapisují se do Rejstříku a mají omezenou možnost účasti na hazardních hrách i osoby v exekuci?

Dle stávajícího znění zákona o hazardních hrách nikoliv, toto omezení se týká pouze vymezených osob.  Ačkoliv se omezení účasti na hazardních hrách i pro tyto osoby jeví jako logické, Ministerstvo nemůže zapsat do Rejstříku nikoho jiného, než mu stanoví zákon.