Starobní důchod - žádost vyřizuje ČSSZ

Hlavní informace

Starobní důchod je dávka důchodového pojištění určená k zajištění životních potřeb seniorů.

U osob, které nejsou či nebyly příslušníky ozbrojených sil, vyřizuje žádost o starobní důchod Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ). Nárok na starobní důchod vzniká dosažením důchodového věku (příp. věku vyššího než důchodový věk) a zároveň získáním potřebné doby pojištění.

Důchodový věk

Věk odchodu do řádného starobního důchodu je závislý na datu narození, pohlaví a počtu dětí. Důchodový věk u osob narozených v období let 1936 až 1973 je stanoven v příloze k zákonu o důchodovém pojištění. Důchodový věk osob narozených před rokem 1973 je nižší než 65 let a 8 měsíců, přičemž u žen se ještě odlišuje podle počtu vychovaných dětí (u žen narozených později to již neplatí). Důchodový věk osob narozených v roce 1973 je 65 let a 8 měsíců. Důchodový věk u osob narozených v období let 1974 až 1988 se stanoví tak, že se k věku 65 let a 8 měsíců přičte takový počet kalendářních měsíců, který odpovídá rozdílu v počtu let mezi rokem narození a rokem 1973. Důchodový věk u osob narozených po roce 1988 činí 67 let.

Ke stanovení důchodového věku můžete využít kalkulačku.

Potřebná doba pojištění

Pro nárok na starobní důchod musíte vedle splnění věkové podmínky získat alespoň minimální dobu důchodového pojištění. Při dosažení důchodového věku je to alespoň 35 let pojištění, u předčasného starobního důchodu nejméně 40 let pojištění.

Existuje několik dalších variant starobního důchodu, na který může za níže uvedených podmínek vzniknout nárok, i když celých 35 let důchodového pojištění nemáte:

  • Máte minimálně 30 let důchodového pojištění, které jste získali zaměstnáním, jako OSVČ nebo zaplacením dobrovolného důchodového pojištění. Do těchto 30 let se nepočítají náhradní doby důchodového pojištění. V takovém případě můžete odejít do důchodu, když dosáhnete důchodového věku.
  • Máte minimálně 20 let důchodového pojištění, které jste získali výdělečnou činností či zaplacením dobrovolného důchodového pojištění nebo i náhradními dobami pojištění. V takovém případě můžete odejít do důchodu, jestliže jste dosáhli v období let 2014 až 2024 věku o 5 let vyššího, než je důchodový věk muže stejného data narození, anebo jste dosáhli po roce 2024 věku o 2 roky vyššího, než je důchodový věk muže stejného data narození.
  • Máte minimálně 15 let důchodového pojištění, které jste získali zaměstnáním, jako OSVČ nebo zaplacením dobrovolného důchodového pojištění. Do těchto 15 let se nepočítají náhradní doby důchodového pojištění. V tomto případě můžete odejít do důchodu, jestliže jste dosáhli do roku 2024 věku o 5 let vyššího, než je důchodový věk muže stejného data narození, anebo jste dosáhli po roce 2024 věku o 2 roky vyššího, než je důchodový věk muže stejného data narození.
  • Dosáhli jste věku 65 let nebo důchodového věku, je-li důchodový věk vyšší než 65 let, máte uznanou invaliditu prvního, druhého nebo třetího stupně a získali jste potřebnou dobu pojištění pro nárok na invalidní důchod, příp. máte uznanou invaliditu prvního, druhého nebo třetího stupně následkem pracovního úrazu (v takovém případě se podmínka potřebné doby pojištění nezkoumá).
  • Dosáhli jste důchodového věku před rokem 2014, pak je potřebná doba pojištění nižší než 35 let: Starobní důchod podrobně – Česká správa sociálního zabezpečení.

Pokud jste důchodového věku ještě nedosáhli, můžete požádat o starobní důchod před dosažením důchodového věku, tzv. předčasný starobní důchod. Pro nárok na něj je však nyní vyžadováno získání nejméně 40 let dob důchodového pojištění včetně náhradních dob pojištění. Tyto doby musíte získat již ke dni přiznání tohoto důchodu. Předčasný starobní důchod může být přiznán nejdříve 3 roky před dosažením důchodového věku a zároveň ne dříve než od data podání žádosti o něj.

O žádosti rozhoduje a důchod následně vyplácí Česká správa sociálního zabezpečení.

Týká se vás to pokud

  1. Jste pojištěnci, kteří nejsou či nebyli příslušníky ozbrojených sil.
  2. Dosáhli jste stanoveného důchodového věku.
  3. Zároveň jste získali potřebnou dobu důchodového pojištění.

Kdy službu řešit

Žádost o starobní důchod můžete podat nejdříve čtyři měsíce před požadovaným dnem přiznání důchodu. Později je to možné kdykoliv. Den přiznání řádného starobního důchodu můžete zvolit po dosažení důchodového věku libovolně, tzn. i od data, které předchází datu podání žádosti o důchod.

Důchod lze vyplatit maximálně pět let zpětně ode dne uplatnění žádosti o důchod.

Vyřízení služby - elektronicky

Co potřebujete pokud službu řešíte

Musíte disponovat prostředky pro přihlašování pomocí identity občana nebo mít zřízenu datovou schránku fyzické osoby.

Pokud bydlíte v jiném státě EU a disponujete elektronickou identitou, kterou Vám tento stát vydal (dle nařízení eIDAS), pak můžete použít pro přihlašování IIG (International ID Gateway).

Kde a jak službu řešit

Žádost podáte prostřednictvím ePortálu ČSSZ územní správě sociálního zabezpečení, kterou si zvolíte. Obdobně žádost v anglické verzi podáte zde.

Vyberete, že žádáte o starobní důchod a od kdy. Vaše identifikační údaje, údaje o dobách pojištění a vyměřovacích základech, které o vás ČSSZ eviduje, se do žádosti načtou automaticky. Doby pojištění a další dokumenty, které v rámci služby evidované nejsou, doložíte vložením elektronických originálů nebo scanů dokumentů. V případě pochybností o pravosti nascanovaných dokumentů může ČSSZ nebo územní správa sociálního zabezpečení požádat o jejich převedení autorizovanou konverzí nebo předložení originálu anebo jeho úředně ověřené kopie v listinné podobě.

Žádost rozpracovanou na ePortálu ČSSZ lze kdykoliv uložit, například když si potřebuje něco v klidu promyslet anebo když zjistíte, že vám některé dokumenty chybí. Stačí kliknout na tlačítko Ukončit, následně se zobrazí okno s dotazem na uložení.  

Pokud budete potřebovat při vyplňování žádosti odbornou pomoc, součástí žádosti o důchod online je služba „objednání schůzky s pracovníkem ČSSZ online“, a to s datem a časem podle vlastního výběru. V tento objednaný čas se pak do ePortálu ČSSZ přihlásíte (přes svoje identifikační údaje) a bude vám poskytnuta online podpora pro dokončení žádosti. Nezbytnými prostředky pro uskutečnění online hovoru bude na vaší straně pouze mikrofon a reproduktor/sluchátka.

Po odeslání žádosti elektronicky obdržíte potvrzení o jejím přijetí.

Následná komunikace s vámi (bude-li pro vyřízení žádosti potřeba) probíhá prostřednictvím ePortálu ČSSZ. Pokud tento způsob komunikace vyloučíte, probíhá v listinné podobě nebo prostřednictvím datové schránky.

Vyplnění žádosti o starobní důchod vám zabere zhruba 30 minut.

Kolik budete platit

None

Vyřízení služby - osobně

Co potřebujete pokud službu řešíte

Vyplnění žádosti o starobní důchod vám zabere zhruba 30 minut.

Při podání žádosti o starobní důchod musíte předložit originály, popřípadě úředně ověřené kopie, následujících dokladů:

  • občanský průkaz (u cizinců cestovní pas či doklad o povolení k pobytu),
  • doklady o studiu či vyučení (např. vysvědčení ze střední školy, výuční list, index, diplom, potvrzení školy),
  • doklady o době vojenské služby,
  • doklady prokazující výchovu dětí či péči o ně (např. rodné listy dětí, rozsudek o osvojení či svěření dítěte do péče), pokud nelze uvedené ze strany územní správě sociálního zabezpečení nebo u jejího kontaktního pracoviště, tj. okresní správy sociálního zabezpečení, ověřit v agendovém systému evidence obyvatel,
  • doklady o dobách pojištění nebo náhradních dobách pojištění, které orgán rozhodující o dávce nemá ve své evidenci,
  • tiskopis se žádostí o zařízení výplaty důchodu na účet manžela či manželky v České republice (popřípadě tiskopis se žádostí osoby žijící mimo území České republiky o výplatu důchodu na účet vedený u zahraniční banky či vedený u banky v České republice).
V případě, že jste byl důchodově pojištěn nejen v České republice, ale i v jiném členském státě Evropské unie nebo ve státě, se kterým Česká republika uzavřela dvoustrannou smlouvu o sociálním zabezpečení (smluvní stát), doporučujeme k žádosti připojit i doklady o době zaměstnání/pojištění v cizině, pokud je máte dispozici. Není však nutné předložit potvrzení příslušné zahraniční důchodové instituce o získané době pojištění v daném státě. Toto potvrzení si Česká správa sociálního zabezpečení vyžádá od této instituce sama.
Přehled států, s nimiž Česká republika uzavřela dvoustrannou smlouvu o sociálním zabezpečení, najdete na internetových stránkách Ministerstva práce a sociálních věcí.

Kde a jak službu řešit

1. krok

Žádost o důchod musíte jako osoba, která není/nebyla příslušníkem ozbrojených sil, uplatnit osobně, v případě, že ji neuplatníte online, popřípadě na základě udělené plné moci prostřednictvím svého zástupce, u územní správy sociálního zabezpečení, kterou si zvolíte, nebo u jejího kontaktního pracoviště (okresní správy sociálního zabezpečení). Žádost s vámi sepíše pracovník správy sociálního zabezpečení na předepsaném tiskopise.

Za osobu, která není schopna podat žádost sama vzhledem ke svému zdravotnímu stavu, mohou na základě potvrzení lékaře o jejím zdravotním stavu podat žádost její rodinní příslušníci, pokud s tím vyjádří svůj souhlas.
2. krok

Sepsaná žádost je následně postoupena k vyřízení České správě sociálního zabezpečení, která je kompetentní k rozhodování o nároku na důchod a jeho výši osob, které nejsou/nebyly příslušníky ozbrojených sil. Lhůta pro vyřízení činí 90 dnů od sepsání žádosti. Tato lhůta se však může prodloužit o dobu, po kterou jsou došetřovány skutečnosti, které jsou rozhodné pro nárok na důchodu, jeho výši či výplatu a Česká správa sociálního zabezpečení je nemá ve své evidenci (např. nedoložená chybějící doba pojištění v České republice, doba zaměstnání/pojištění v cizině).

3. krok

Nedisponuje-li Česká správa sociálního zabezpečení skutečnostmi, které jsou rozhodné pro nárok na důchod, jeho výši či výplatu, můžete být vyzván (stejně tak jako zaměstnavatel či cizí nositel pojištění) k jejich předložení. Povinností je vyhovět této výzvě do 8 dnů ode dne jejího doručení. Doložení či osvědčení těchto skutečností můžete učinit buďto osobně na územní správě sociálního zabezpečení nebo u jejího kontaktního pracoviště, tj. okresní správy sociálního zabezpečení, nebo zasláním poštou přímo na adresu České správy sociálního zabezpečení anebo zasláním datovou zprávou do datové schránky České správy sociálního zabezpečení či datovou zprávou s uznávaným elektronickým podpisem na adresu její elektronické podatelny. Kontakty naleznete na internetových stránkách České správy sociálního zabezpečení zde.

4. krok

Jakmile má Česká správa sociálního zabezpečení všechny potřebné doklady, rozhodne o žádosti o starobní důchod. Pokud splníte podmínky nároku na starobní důchod, zašle vám Česká správa sociálního zabezpečení písemné rozhodnutí o přiznání důchodu, ve kterém uvede, od jakého data byl důchod přiznán a v jaké výši. Přílohou je vždy osobní list důchodového pojištění, který obsahuje přehled zhodnocených dob pojištění včetně náhradních dob pojištění a vyměřovacích základů. Pokud podmínky nároku nesplníte, Česká správa sociálního zabezpečení zašle písemné rozhodnutí o zamítnutí žádosti o starobní důchod, ve kterém uvede důvody zamítnutí žádosti.

5. krok

Pokud byl starobní důchod přiznán, bude ho Česká správa sociálního zabezpečení vyplácet ve stanoveném výplatním termínu způsobem, který jste si zvolil při podání žádosti o důchod.

Kolik budete platit

None

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Pojištěnci, který se rozhodne pobírat starobní důchod, se začne tento důchod vyplácet od jím požadovaného data, pokud k němu splní podmínky nároku na tento důchod a na jeho výplatu, až do konce jeho života, popř. do doby po podání žádosti o zastavení výplaty tohoto důchodu. Nadále však může podle svých možností vykonávat výdělečnou činnost.

Výdělečnou činnost můžete vykonávat i při pobírání předčasného starobního důchodu, avšak před dosažením důchodového věku nesmí tato činnost založit účast na důchodovém pojištění - pokud ji založí, nenáleží vám po dobu jejího výkonu výplata předčasného starobního důchodu.

Podrobné informace k podmínkám, které je potřeba splnit pro nárok na starobní důchod a jeho výplatu, včetně nároku na starobní důchod před dosažením důchodového věku nebo nároku na výplatu starobního důchodu u pojištěnců se sníženým důchodovým věkem, naleznete zde: Starobní důchod podrobně – Česká správa sociálního zabezpečení.

Možnosti odvolání

Proti rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení ve věcech důchodového pojištění lze podat jako řádný opravný prostředek písemné námitky, a to do 30 dnů ode dne jeho oznámení účastníku řízení.

Námitky musí obsahovat stejné náležitosti jako odvolání podané podle § 82 správního řádu, tj. především z nich má být patrno, kdo je činí, které věci se týkají a co se navrhuje; musí tedy obsahovat označení účastníka a správního orgánu, jemuž je určeno, a podpis osoby, která je činí.

Dále musí obsahovat údaje o tom, proti kterému rozhodnutí směřuje, v jakém rozsahu ho napadá a v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo.

Neuvedete-li v námitkách, v jakém rozsahu rozhodnutí napadáte, platí, že chcete zrušit celé rozhodnutí.

Podání námitek nemá odkladný účinek, nejde-li o rozhodnutí, které se týká plnění sankční povinnosti příjemců dávek či zaměstnavatelů. Námitky se podávají České správě sociálního zabezpečení, která rozhodnutí vydala, a ta o nich také rozhoduje.

Námitky lze v uvedené lhůtě uplatnit přímo u České správy sociálního zabezpečení nebo u kterékoliv územní správy sociálního zabezpečení, resp. jejího kontaktního pracoviště – okresní správy sociálního zabezpečení. Prvostupňová rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení tedy nenabývají právní moci doručením, ale až uplynutím 30denní lhůty k podání námitek, resp. doručením (oznámením) rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení o námitkách.

Česká správa sociálního zabezpečení přezkoumává rozhodnutí, proti němuž byly podány námitky, v plném rozsahu; není přitom vázána podanými námitkami a může rozhodnout i ve váš neprospěch. Řízení o námitkách musí být vedeno odděleně od rozhodování České správy sociálního zabezpečení v prvním stupni, to znamená, že v něm nemohou rozhodovat osoby, které se účastnily řízení o vydání napadeného rozhodnutí.

Podání námitek je řádným opravným prostředkem ve správním řízení a absolvování námitkového řízení, ať již úspěšné nebo neúspěšné, je proto nezbytným předpokladem k tomu, aby se věcí mohl zabývat soud v rámci případné později uplatněné správní žaloby.

Proti pravomocnému rozhodnutí České správy sociálního zabezpečení může ovšem oprávněný, který se domnívá, že byl ve svých právech zkrácen, podat do 2 měsíců ode dne doručení rozhodnutí o námitkách žalobu. Náležitosti žalobního návrhu jsou upraveny soudním řádem správním (zákon č. 150/2002 Sb.).

K řízení o žalobě je příslušný krajský (v Praze Městský) soud, v jehož obvodu máte jako navrhovatelé bydliště, popřípadě v jehož obvodu se zdržujete.

Nemáte-li bydliště na území České republiky ani se na jejím území nezdržujete, je k řízení o žalobě příslušný Krajský soud v Brně, máte-li bydliště na území Slovenské republiky; Krajský soud v Ostravě, máte-li bydliště na území Polské republiky; Krajský soud v Plzni, máte-li bydliště na území Spolkové republiky Německo; Krajský soud v Českých Budějovicích, máte-li bydliště na území Rakouské republiky.

Nelze-li takto určit příslušnost krajského soudu, je příslušný krajský soud určený podle místa posledního bydliště osoby na území České republiky, a nelze-li příslušnost určit ani takto, je příslušný Krajský soud v Praze.

Legislativa

Sankce

Jestliže se změní skutečnosti rozhodné pro trvání nároku na starobní důchod, je vaší povinností nahlásit to do 8 dnů České správě sociálního zabezpečení.

V případě, že byste přijal starobní důchod nebo jeho část, ačkoliv z okolností lze předpokládat, že důchod byl vyplacen neprávem, nebo ve vyšší částce, než náležel, jste povinen neprávem vyplacené částky důchodu vrátit.

Poživatel předčasného starobního důchodu má do dosažení důchodového věku povinnost oznámit České správě sociálního zabezpečení zahájení výkonu výdělečné činnosti v rozsahu zakládajícím účast na pojištění.

Časté dotazy

Za jak dlouho úřad obvykle vyřídí žádost a jaká je zákonná lhůta pro její vyřízení?

Zákonná lhůta pro vyřízení žádosti o starobní důchod je 90 dnů od podání žádosti.