Rozhodování o odstranění tvrdosti při provádění sociálního zabezpečení ministrem vnitra

Hlavní informace

Ministr vnitra může odstraňovat tvrdosti, které by se vyskytly při provádění sociálního zabezpečení osob, jež jsou/byly příslušníky Policie České republiky, Hasičského záchranného sboru České republiky, Generální inspekce bezpečnostních sborů, Bezpečnostní informační služby a Úřadu pro zahraniční styky a informace. Pro účely řízení o odstraňování tvrdostí zákona sociální zabezpečení zahrnuje důchodové pojištění.

Odstranění tvrdosti tedy představuje zmírnění zákona na základě jeho posouzení jako příliš tvrdého, nespravedlivého, resp. nemorálního.

Za konkrétní příklad důsledné preciznosti poslouží dva žadatelé o starobní důchod stejného data narození, Karel a Evžen. Ti dle ustanovení § 28 zákona č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění (dále též jen „zdp“), získají nárok na důchod, pokud získali potřebnou dobu pojištění. Termín potřebná doba pojištění lze bez dalšího jistě chápat jako neurčitý. Určitost mu však dodává ustanovení § 29 zdp; například dle odst. 1 písm. e) tohoto ustanovení je potřebnou dobou pojištění 29 let pojištění. Pokud tedy žadatel získal 29 let pojištění, nárok na důchod mu vznikne, pokud však získal pouze 28 let a 364 dnů pojištění jako figurant Evžen, nárok na důchod v jeho případě nevznikne. Rozdíl mezi Evženem a Karlem, tedy mezi zamítnutím a vyhověním jejich žádostem, bude činit pouze jediný den pojištění. Zatímco Karlovi bude důchod po právu přiznán, Evženova žádost bude po právu zamítnuta. Přestože je otázka quid iuris vyřešena, zůstává otázka jiná. Je spravedlivé, aby byl Karlovi důchod přiznán a Evženovi nikoliv, jestliže rozdíl spočívá pouze v tom, že Karel získal o jediný den pojištění navíc? Z výkladového hlediska by přitom vyvstala otázka, zda je v daném případě spravedlivé, aby odchylka o přibližně jednu desetitisícinu v chápání pojmu dostatečná doba pojištění, znamenala přesně opačný výsledek řízení.

Týká se vás to pokud

Týká se vás to, pokud je Ministerstvo vnitra plátcem vašeho důchodu. Má-li na vás jako pojištěnce nepříznivý dopad podmínka daná zákonem o důchodovém pojištění, můžete podat žádost o odstranění tvrdosti. Nepříznivý dopad zákonné podmínky musí být takový, který zákon nemohl předvídat.

Nezbytným předpokladem pro provedení řízení o odstraňování tvrdosti je existence pravomocného rozhodnutí o nároku na důchodovou dávku, na kterou by případné kladné rozhodnutí o žádosti o odstranění tvrdosti mohlo mít bezprostřední vliv.

Pro účely řízení o odstraňování tvrdostí, které by se vyskytly při provádění mezinárodních smluv o sociálním zabezpečení, se mezinárodními smlouvami rozumí pouze ty, které obsahují ustanovení o odstraňování tvrdostí.

Kdy službu řešit

Řízení o odstraňování tvrdosti zákona musí nezbytně předcházet pravomocné rozhodnutí o žádosti o dávku důchodového pojištění vydané orgánem sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra. Žádost o odstranění tvrdosti zákona byste proto měl uplatnit po vydání rozhodnutí o zákonném nároku na důchodovou dávku, na kterou by případné kladné rozhodnutí o žádosti o odstranění tvrdosti mohlo mít bezprostřední vliv.

 O odstranění tvrdosti můžete požádat již v souvislosti s uplatněním žádosti o dávku důchodového pojištěn, avšak v takovém případě bude řízení o odstranění tvrdosti zahájeno až po ukončení řízení o zákonném nároku.

 Podal-li jste žádost o odstranění tvrdosti, avšak doposud jste neuplatnil žádost o důchodovou dávku, tzn. nebylo v dané věci pravomocně rozhodnuto o zákonném nároku, bude vaše žádost bez dalšího odložena.

Vyřízení služby

Co potřebujete pokud službu řešíte

Pro čerpání této služby musíte uplatnit písemnou žádost v podobě vlastnoručně podepsaného podání v nepředepsané formě. V žádosti musí být uvedeno, oč žádáte a v čem přesně tvrdost zákona spatřujete. Dále do žádosti nezapomeňte uvést číslo jednací rozhodnutí ve věci vaší žádosti o přiznání důchodu, vaše jméno, příjmení, rodné číslo a adresu či ID datové schránky, na kterou má být zasláno rozhodnutí v dané věci.

 Žádost o odstranění tvrdosti zákona můžete uplatnit vícekrát, avšak řízení o každé další žádosti může být zahájeno pouze tehdy, neuplatnil-li jste v ní stejné důvody, které obsahovala/y vaše žádost/i předchozí. Opakovaná žádost o odstranění tvrdosti zákona, o níž již ministr vnitra rozhodl a jež neobsahuje nové skutečnosti, které by mohly ovlivnit změnu dřívějšího rozhodnutí, bude bez dalšího odložena.

Kde a jak službu řešit

1. Žádost o odstranění tvrdosti zákona můžete:

• osobně podat v informační kanceláři orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra,

• poštou zaslat přímo na adresu orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra, popřípadě na adresu Ministerstva vnitra.

Ministerstva vnitra

Odbor sociálního zabezpečení

Sídlo:
náměstí Hrdinů 1634/3, Praha 4

Poštovní adresa:
PO BOX 122
140 21 Praha 4

Žádost uplatněná u Ministerstva vnitra bude postoupena orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra k přípravě podkladů.

Kontakty naleznete na internetových stránkách orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra a Ministerstva vnitra.

2. Orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra k vaší žádosti vypracuje potřebné podklady, které spolu s ní následně zašle k posouzení a rozhodnutí ministrovi vnitra.

3. Ministr vnitra o vaší žádosti rozhodne po případném doplnění podkladů od orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra. O výsledku řízení vás bude informovat ministr vnitra rozhodnutím. Tímto rozhodnutím může být vaší žádosti o odstranění tvrdosti zákona vyhověno nebo částečně vyhověno anebo nevyhověno. Na kladné vyřízení není právní nárok.

4. Všechna rozhodnutí ministra vnitra jsou zasílána jak vám jako žadateli, tak orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra. Nebylo-li vaší žádosti vyhověno, orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra bez dalšího rozhodnutí založí do vašeho dávkového spisu. Bylo-li vaší žádosti zcela či částečně vyhověno, orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra realizuje rozhodnutí ministra vnitra, tj. na jeho základě rozhodne o nároku na přiznání důchodu, nároku na úpravu již přiznaného důchodu, o přiznání doplatku důchodu či o prominutí přeplatku nebo jeho části. O výsledku tohoto řízení vás bude orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra informovat zasláním rozhodnutí (popřípadě pouze dopisem, rozhodl-li ministr o prominutí přeplatku vzniklém na vašem důchodu).

5. Došlo-li k přiznání důchodu, orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra ho začne vyplácet ve stanoveném výplatním termínu a způsobem, který jste si zvolil při podání žádosti o důchod.

Došlo-li ke zvýšení již přiznané důchodové dávky, bude vám orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra důchod v nové výši vyplácet ve stanoveném výplatním termínu dosavadním způsobem (předchází-li datum zvýšení důchodu datu první splátky důchodu v nové výši, bude vám za tuto dobu poskytnut doplatek důchodu).

Došlo-li k přiznání doplatku důchodu, bude vám příslušná částka jednorázově poukázána vámi zvoleným způsobem výplaty.

Došlo-li k prominutí přeplatku nebo jeho části, bude vám prominuta povinnost vrátit příslušnou částku orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra. Uhradil-li jste vzniklý přeplatek před vydáním rozhodnutí o jeho prominutí, orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra vám danou částku vrátí zpět).

Uplatnil-li jste opakovanou žádost o odstranění tvrdosti zákona obsahující tytéž důvody jako vaše předchozí žádost, popřípadě podal-li jste žádost o odstranění tvrdosti, avšak doposud jste neuplatnil žádost o důchodovou dávku, v důsledku čehož nebylo pravomocně rozhodnuto o zákonném nároku, bude vaše žádost bez projednání odložena. O této skutečnosti budete vyrozuměn dopisem ministra vnitra.

• Jestliže v době, kdy jste podal žádost o odstranění tvrdosti zákona týkající se dávky důchodového pojištění, probíhá řízení o námitkách nebo přezkumné řízení soudní na základě žaloby nebo kasační stížnosti, budete dopisem informován, že řízení o odstranění tvrdosti zákona se přerušuje a bude v něm pokračováno až po nabytí právní moci příslušného rozhodnutí. Toto platí obdobně, podáte-li námitky, žalobu nebo kasační stížnost až po podání žádosti. V závislosti na výsledku opravného řízení se poté buď bude v řízení o odstranění tvrdosti zákona pokračovat, nebo orgán sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra vydá a vám zašle rozhodnutí o jeho zastavení.

• Bude-li vám v průběhu řízení o odstranění tvrdosti zákona vyhověno ve stejné věci rozhodnutím orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra v souladu s platnou právní úpravou, budete dopisem orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra informován o tom, že řízení o vaší žádosti o odstranění tvrdosti zákona se tímto stává bezpředmětným.

Kolik budete platit

Podání uskutečněné poštou je zpoplatněno dle platného ceníku České pošty či zahraniční poštovní instituce. Úkony provedené osobně zpoplatněny nejsou.

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

V případě, že byla při provádění důchodového pojištění shledána tvrdost, bude rozhodnutím ministra vnitra vaší žádosti o odstranění tvrdosti vyhověno, čímž dojde k prominutí některé zákonem dané podmínky. K realizaci rozhodnutí ministra dojde ze strany orgánu sociálního zabezpečení Ministerstva vnitra, který na jeho podkladě znovu rozhodne ve vaší důchodové záležitosti.

Možnosti odvolání

Rozhodnutí ministra vnitra ve věci odstranění tvrdosti zákona je konečné a není proti němu přípustný žádný opravný prostředek.