Projednání přestupků Úřadem pro ochranu hospodářské soutěže

Hlavní informace

Úřad na ochranu hospodářské soutěže (dále jen "ÚOHS") projednává tyto přestupky:

• Jako fyzická osoba spácháte přestupek, pokud:

1. se stanete členem statutárního nebo kontrolního orgánu anebo zaměstnancem provozovatele dráhy, přídělce nebo nezávislého přídělce, a zárověň jste členem statutárního orgánu dopravce,
2. se jako člen statutárního orgánu přídělce nebo jako zaměstnanec přídělce nezdržíte výkonu činnosti (podnikání jako dopravce, vykonávání funkci člena statutárního orgánu dopravce, ovládání dopravce podle zákona o obchodních korporacích, nebo vykonávání pro dopravce v pracovněprávním vztahu činnosti přímo související s provozováním drážní dopravy) anebo se takové činnosti nezdržíte v období 6 měsíců od zániku funkce člena statutárního orgánu přídělce nebo pracovněprávního vztahu k přídělci,
3. jako zaměstnanec nebo člen statutárního orgánu provozovatele dráhy přijmete majetkové plnění od jiného podnikatele v rámci téhož vertikálně integrovaného podniku,
4. jako osoba vykonávající hlavní činnosti porušíte povinnost mlčenlivosti týkající se běžně nedostupných informacím souvisejícím s hlavními činnostmi. 

• Jako provozovatel dráhy spácháte přestupek, pokud:

1. přidělíte kapacitu dráhy nebo za provozovatele dráhy obstaráte výkon hlavních činností, ačkoliv k tomu nejste oprávněn/a, 
2. omezíte provozování dráhy nebo její části v rozporu a o tomto omezení nevyrozumíte dopravce, vlastníka dráhy, provozovatele dráhy, Úřad pro ochranu hospodářské soutěže nebo drážní správní úřad,
3. nevydáte vnitřní předpis, kterým stanovíte opatření k vyloučení diskriminačního jednání a střetu zájmů členů statutárního nebo kontrolního orgánu a vedoucích zaměstnanců ve vztahu k dopravcům, nebo nezajistíte jeho dodržování,
4. použijete příjmy z provozování dráhy nebo finanční prostředky poskytnuté z veřejných rozpočtů k provozování dráhy,
5. neumožníte dopravcům využití přidělené kapacity dráhy,
6. nezajistíte dopravcům přístup k poskytovaným službám, 
7. sjednáte cenu za užití dráhy a za přidělení její kapacity diskriminačním způsobem,
8. neumožníte dopravci provozovat drážní dopravu na dráze,
9. neumožníte dopravci užití dráhy pro objezd nesjízdného úseku,
10. nevedete seznam provozovaných drah a jejich součástí,
11. nezpracujete analýzu kapacity přetížené dráhy,
12. nepřijmete plán na zmírnění nebo odstranění přetížení dráhy,
13. odměníte člena svého statutárního orgánu nebo svého zaměstnance v závislosti na hospodářských výsledcích dosahovaných dopravcem v rámci vertikálně integrovaného podniku, jehož jste jako provozovatel dráhy součástí,
14. nezajistíte, aby přístup k běžně nedostupným informacím souvisejícím s hlavními činnostmi měly pouze osoby tyto činnosti vykonávající,
15. přihlédnete k pokynu dopravce nebo jiného podnikatele, který je součástí vertikálně integrovaného podniku, směřujícímu ke vzniku nebo zániku pracovněprávního vztahu týkajícího se jeho zaměstnance vykonávajícího hlavní činnosti,
16. nezřídíte pobočky nebo nesplníte jinou povinnost ve vztahu k zřízeným pobočkám.

• Jako provozovatel dráhy celostátní nebo regionální spácháte přestupek, pokud:

1. nezpracujete jízdní řád,
2. nepředáte údaje z platného jízdního řádu Ministerstvu dopravy pro účely vedení Celostátního informačního systému o jízdních řádech,
3. použijete finanční prostředky k provozování dráhy poskytnuté z veřejných rozpočtů k jiným účelům nebo nevedete oddělené účetnictví.

• Jako provozovatel vlečky spácháte přestupek, pokud:

1. neumožníte dopravci užití veřejně nepřístupné vlečky nediskriminačním způsobem za účelem přístupu k jiné dráze, k zařízení služeb, k jinému zařízení nebo manipulačnímu místu,
2. nesplníte oznamovací povinnost vůči Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže,
3. nezpracujete, neprojednáte nebo nezveřejníte prohlášení o dráze.

• Jako provozovatel dráhy nebo dopravce spácháte přestupek, pokud:

1. uzavřete smlouvu o úvěru nebo zápůjčce nebo učiníte jiné obdobné právní jednání.

• Jako podnikatel, který je součástí vertikálně integrovaného podniku, spácháte přestupek, pokud:

1. uzavřete s jiným podnikatelem v rámci téhož podniku smlouvu o úvěru nebo zápůjčce nebo učiníte jiné obdobné právní jednání za podmínek neodpovídajících § 42b odst. 2 nebo jinému podnikateli v rámci téhož podniku poskytnete na základě smlouvy o úvěru nebo zápůjčce nebo jiného obdobného právního jednání plnění, které neodpovídá podmínkám stanoveným v § 42b odst. 2,
2. poskytnete provozovateli dráhy, který je součástí téhož podniku, plnění,
3. přistoupíte k dluhu provozovatele dráhy v rámci téhož podniku, nebo tento dluh plníte, převezmete nebo zajistíte,
4. nevedete oddělené účetnictví.

• Jako provozovatel zařízení služeb spácháte přestupek, pokud:

1. neposkytnete dopravci službu bezprostředně související s provozováním drážní dopravy nebo ji poskytnete diskriminačním způsobem,
2. nezajistíte, aby služby poskytované prostřednictvím zařízení služeb byly poskytovány v rámci pobočky, 
3. nezajistíte, aby o poskytování služeb prostřednictvím zařízení služeb bylo vedeno oddělené účtování.

• Jako dopravce poskytující přepravní služby v rámci závazků veřejné služby se dopustíte přestupku, pokud:

1. použijete finanční prostředky poskytnuté z veřejných rozpočtů k provozování veřejné drážní osobní dopravy k jiným účelům nebo o těchto finančních prostředcích nevedete oddělené účetnictví.

• Jako přídělce kapacity dopravní cesty se dopustíte přestupku, pokud:

1. přihlédnete k pokynu dopravce nebo jiného podnikatele týkajícímu se výkonu hlavních činností nebo umožníte jiný významný zásah do rozhodování o hlavních činnostech,
2. nezpracujete nebo nezveřejníte prohlášení o dráze nebo neumožníte vyjádřit se k jeho obsahu, 
3. nepřidělíte kapacitu dráhy nebo ji přidělíte v rozporu se zákonem.

• Jako nezávislý přídělce se dopustíte přestupku, pokud:

1. nevydáte vnitřní předpis, kterým stanovíte opatření k vyloučení diskriminačního jednání a střetu zájmů členů statutárního nebo kontrolního orgánu a vedoucích zaměstnanců ve vztahu k dopravcům, nebo nezajistíte jeho dodržování,
2. sjednáte cenu za užití dráhy nebo za přidělení její kapacity diskriminačním způsobem nebo v rozporu s cenovými předpisy.

Týká se vás to pokud

Jste:

• provozovatel dráhy,
• provozovatel celostátní nebo regionální dráhy,
• provozovatel vlečky,
• dopravce,
• podnikatel, který je součástí vertikálně integrovaného podniku,
• provozovatel zařízení služeb,
• dopravce poskytující přepravní služby v rámci závazků veřejné služby,
• přídělce kapacity dopravní cesty či
• nezávislý přídělce,

a zároveň jste se dopustil jednoho z výše uvedených přestupků, které projednává ÚOHS.

Kdy službu řešit

V případě spáchání přestupku podle zákona o dráhách.

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Potrestání přestupku.