Strom životních situacíOdkazy |
Vyhledávání v životních situacích a činnostech úřadůPostup řešení životní situaceDůchodový věk
Za správnost návodu odpovídá:
Česká správa sociálního zabezpečení - odbor komunikace
______
01. Identifikační kód02. Kód03. Pojmenování (název) životní situace
Odchod do starobního důchodu
04. Základní informace k životní situaci
Starobní důchod je jednou z dávek důchodového pojištění. Odchod do starobního důchodu je podmíněn dosažením určitého věku a získáním potřebné doby pojištění.
Výši starobního důchodu vypočítají pracovníci ústředí České správy sociálního zabezpečení (dále též "ČSSZ"). Každý občan, který požádal o důchod, obdrží z ČSSZ písemné rozhodnutí o přiznání a výši starobního důchodu nebo o zamítnutí žádosti. Dále osobní list, ve kterém jsou uvedeny započítané doby pojištění a příjmy dosažené v rozhodném období.
V zákonem stanovených případech rozhodují o dávkách důchodového pojištění příslušné orgány Ministerstva obrany, Ministerstva vnitra a Ministerstva spravedlnosti. Starobní důchod se skládá ze základní výměry a z procentní výměry. Základní výměra důchodu, která je stejná pro všechny důchody, činí 2 170 Kč měsíčně. Procentní výměra se stanovuje individuálně procentní sazbou z výpočtového základu podle získané doby pojištění. Za každý rok důchodového pojištění (do doby než vznikne nárok na důchod) náleží 1,5 % výpočtového základu. Poté, co již občanovi vznikne nárok na důchod, ale on o něj nepožádá, nebo požádá o jeho přiznání bez výplaty a bude pracovat dál, tak se mu za každých 90 kalendářních dnů výdělečné činnosti důchod navyšuje o 1,5 % (do 30. 6. 2001 pouze o 1 %). Do této doby se však nezapočítává např. doba pracovní neschopnosti, neplaceného volna a pobírání dávek nemocenského pojištění. Znamená to, že člověk, který pracuje i po vzniku nároku na starobní důchod, si penzi zvyšuje podstatně rychleji než do té doby. Od 1. 1. 2010 je možné také pobírání starobního důchodu ve výši jedné poloviny a zároveň vykonávání soustavné výdělečné činnosti. Tento důchod se pak zvyšuje za každých 180 kalendářních dnů této výdělečné činnosti o 1,5 % výpočtového základu. Možné je též pobírání starobního důchodu v plné výši a zároveň vykonávání soustavné výdělečné činnosti; od 1. 1. 2010 není při výkonu výdělečné činnosti v pracovněprávním vztahu podmínkou nároku na výplatu důchodu sjednání pracovněprávního vztahu na dobu určitou, nejvýše na dobu jednoho roku. Od 1. 1. 2010 se osobě, která vykonává výdělečnou činnost a současně pobírá starobní důchod v plné výši, zvyšuje procentní výměra starobního důchodu o 0,4 % výpočtového základu za každých 360 kalendářních dnů výkonu výdělečné činnosti. Pojištěnec má nárok na toto zvýšení vždy po dvou letech (pokud výdělečná činnost trvala nepřetržitě po tuto dobu) nebo po skončení výdělečné činnosti. Pro stanovení výpočtového základu je důležitý osobní vyměřovací základ. Ten, zjednodušeně řečeno, tvoří měsíční průměr všech příjmů dosažených v rozhodném období. V roce 2010 je to období let 1986 až 2009, z něhož se stanoví důchod. Jednotlivé roční příjmy se násobí různými koeficienty, které se odvozují od průměru dosažených příjmů všech pojištěnců v jednotlivých letech. Do důchodu se započítávají všechny příjmy, z nichž je odváděno pojistné na sociální zabezpečení (např. i brigády). Nezapočítává se příjem z dohody o provedení práce, protože ta nezakládá účast na pojištění. Nezapočítávají se ani takové příjmy v rámci zaměstnání, z kterých se neodvádí pojistné. Započítává se však náhrada mzdy po skončení pracovní neschopnosti náležející za pracovní úraz nebo nemoc z povolání, i když se z ní pojistné neplatí. Výpočet starobního důchodu v roce 2010 Muž narozený 10. 3. 1948 požádal o starobní důchod podle § 29 zákona o důchodovém pojištění od dosažení důchodového věku. Jeho důchodový věk činí 62 let a 2 měsíce, tohoto věku dosahuje 10. 5. 2010. Získal celkem 45 let pojištění a jeho osobní vyměřovací základ za rozhodné období let 1986 až 2009 činí 28 000 Kč. Výpočtový základ se stanoví z osobního vyměřovacího základu následujícím způsobem:
05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)
Žádost o přiznání starobního důchodu podává osoba, jíž má být důchod přiznán, případně její zákonný zástupce (je-li oprávněná osoba zbavena způsobilosti k právním úkonům).
Zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení umožňuje pouze ve výjimečných případech podání žádosti rodinným příslušníkem, ovšem jen za předpokladu, že oprávněná osoba podle vyjádření lékaře, vzhledem ke svému zdravotnímu stavu, nemůže podat žádost sama a s podáním této žádosti jinou osobou vyslovila souhlas.
Správní řád rovněž umožňuje nechat se v řízení o důchod (včetně podání žádosti) zastoupit zmocněncem na základě plné moci. Z jejího textu musí být zřejmé, že byla udělena k podání žádosti o důchod.
Protože zmocněnec musí za žadatele uvést a podepsat některá zásadní prohlášení a sdělení (např. o výchově nezletilých dětí, o pobírání dávek nemocenského, o dobách odpracovaných od ukončení povinné školní docházky, o náhradních dobách pojištění), které nemusí detailně znát, je vhodné, aby se žadatelé o důchod nechali při sepisování žádosti zastupovat zmocněncem pouze výjimečně.
06. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace
Nárok na přiznání starobního důchodu vzniká získáním doby pojištění dle § 29 odst. 1 až 4 zákona o důchodovém pojištění a dosažením potřebného věku (tabulka důchodového věku viz níže bod 30).
Pojištěnec má nárok na starobní důchod před dosažením důchodového věku, jestliže získal dobu pojištění stanovenou podle § 29 odst. 1 nebo 3 zákona o důchodovém pojištění a dosáhl alespoň věku 60 let, pokud jeho důchodový věk činí alespoň 63 let, nebo do dosažení důchodového věku mu ode dne, od něhož se starobní důchod přiznává, chybí nejvýše tři roky, pokud jeho důchodový věk je nižší než 63 let (tzv. trvale krácený předčasný starobní důchod dle § 31 zákona o důchodovém pojištění). Výše tohoto důchodu je nižší, než výše starobního důchodu dle § 29 zákona o důchodovém pojištění, přičemž takto přiznaný důchod nelze ke dni dovršení důchodového věku přepočítat (přiznat starobní důchod dle § 29 zákona o důchodovém pojištění).
Starobní důchod dle § 30 zákona o důchodovém pojištění, ve znění účinném do 31. 12. 2009, a čl. II bodu 4 zákona č. 306/2008 Sb. (tzv. dočasně krácený předčasný starobní důchod) lze dále přiznat až 5 let před dovršením důchodového věku, a to za předpokladu, že pojištěnec získal 25 let pojištění a také:
07. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace
Podejte písemnou žádost o starobní důchod na předepsaném tiskopisu.
08. Na které instituci životní situaci řešit
Od 1. 1. 2007 sepisují všechny žádosti o důchod okresní správy sociálního zabezpečení (dále též "OSSZ"), Pražská správa sociálního zabezpečení (dále též "PSSZ") nebo Městská správa sociálního zabezpečení Brno (dále též "MSSZ"), příslušné podle místa trvalého bydliště oprávněné osoby.
Úřady, které přijímají písemné žádosti o starobní důchod, naleznete v sekci Adresář Portálu veřejné správy.
09. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit
K poskytnutí odborné pomoci je příslušná OSSZ/ PSSZ/ MSSZ. Vlastní rozhodování o starobním důchodu potom přísluší České správě sociálního zabezpečení.
Pokud jde o příslušníky ozbrojených sborů, jsou k rozhodování o důchodu příslušné orgány Ministerstva vnitra, Ministerstva obrany, příp. Ministerstva spravedlnosti.
Žádost je možné sepsat 4 měsíce před datem, od něhož je přiznání starobního důchodu požadováno.
10. Jaké doklady je nutné mít s sebou
Při uplatnění žádosti o starobní důchod je nutné mít k dispozici následující doklady:
V případě, že žadatel tyto doklady nemá k dispozici, může se obrátit na školu, kde studium absolvoval, jde-li o střední či odborné školy. V případě vysoké školy na její rektorát. Pokud uvedené instituce nemají doklady k dispozici, může pomoci příslušný archiv (adresy upřesní Ministerstvo školství, mládeže a tělovýchovy), který vydá výpis požadované doby studia. Využití výpovědi svědků Forma výpovědi svědků se v důchodovém řízení používá zcela mimořádně, pokud nelze tvrzenou dobu pojištění prokázat jinak. Pro tyto účely se použije tiskopis vydaný ČSSZ "Prohlášení o dobách zaměstnání", ve kterém svědci svým podpisem ověřují pravdivost tvrzených skutečností a zároveň uvádějí, z jakých zdrojů nabyli vědomosti o takto náhradním způsobem prokazované době pojištění. Pravost podpisu svědka ověřují příslušné orgány (obecní úřady, notář). Ověření podpisů provádějí v případě, že se svědci dostaví k podpisu tiskopisu na OSSZ/ PSSZ/ MSSZ, i tyto orgány sociálního zabezpečení. Ověřování dokladů z originálních listin lze rovněž provést přímo při sepisování žádostí o dávky důchodového pojištění na OSSZ/ PSSZ/ MSSZ. 11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici
Tiskopisy z oblasti důchodového pojištění, tiskopisy EU, žádosti a potvrzení v papírové podobě jsou k dispozici na jednotlivých pracovištích České správy sociálního zabezpečení, především na okresních správách sociálního zabezpečení.
Většina tiskopisů je také dostupná v elektronické podobě na internetových stránkách České správy sociálního zabezpečení.
Příklad k uvádění informací na tiskopisech
Při podání žádosti o starobní důchod musela žena uvést také údaje o svém manželovi. Proč?
Tiskopis žádosti o důchod obsahuje v oddílu 1 také identifikační údaje o manželovi nebo manželce. Tyto údaje jsou využívány v návaznosti na službu, kterou ČSSZ poskytuje. V případě, že i manžel je poživatelem důchodu, je možné zvolit stejný den splatnosti důchodu jako on (uvádí se v závěru tiskopisu žádosti). Občanský průkaz manžela nemusí být při sepisování žádosti předkládán.
12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit
Správní ani jiné poplatky nejsou stanoveny. Případné ověření pravosti listinných dokumentů (pořízených opisů podle originálu) předkládaných spolu se žádostí o důchod, provádí bezplatně příslušná OSSZ/ PSSZ/ MSSZ.
13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení
Rozhodnutí o přiznání dávky důchodového pojištění je orgán sociálního zabezpečení povinen vydat nejpozději do 90 dnů ode dne zahájení řízení. Tato lhůta se prodlužuje o dobu, po kterou se např. došetřují rozhodné skutečnosti u zaměstnavatelů, úřadů aj.
14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace
Další účastníci postupu nejsou stanoveni.
15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány
Další činnosti nejsou stanoveny. Ve výjimečných případech může být žadatel vyzván k součinnosti při šetření neprokázaných dob pojištění.
Po přiznání dávky je oprávněný poživatel starobního důchodu, podle zákona č. 582/1991 Sb., § 50 odst. 1, povinen písemně hlásit plátci dávky do 8 dnů případné změny ve skutečnostech rozhodných pro trvání nároku na dávku, její výši a výplatu.
16. Elektronická služba, kterou lze využít
Své dotazy můžete posílat prostřednictvím internetových stránek ČSSZ na elektronické podatelny jednotlivých pracovišť ČSSZ.
17. Podle kterého právního předpisu se postupuje
Zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 155/1995 Sb., o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 306/2008 Sb., kterým se mění zákon o důchodovém pojištění, ve znění pozdějších předpisů, zákon o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony, ve znění pozdějších předpisů 18. Jaké jsou související předpisy
Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád, ve znění pozdějších předpisů
Zákon č. 150/2002 Sb., soudní řád správní, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 589/1992 Sb., o pojistném na sociální zabezpečení a příspěvku na státní politiku zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů Zákon č. 479/2008 Sb., kterým se mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů, zákon č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti, ve znění pozdějších předpisů, a některé další zákony 19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují
Proti rozhodnutí orgánu sociálního zabezpečení ve věcech důchodového pojištění lze podat písemné námitky do 30 dnů ode dne jeho oznámení účastníku řízení. Podání námitek nemá odkladný účinek, nejde-li o rozhodnutí, které se týká plnění sankční povinnosti příjemců dávek či zaměstnavatelů. Námitky se podávají orgánu sociálního zabezpečení, který rozhodnutí vydal, a ten o nich také rozhoduje. Pokud je takovým orgánem ČSSZ, lze námitky v uvedené lhůtě uplatnit u kterékoliv OSSZ/ PSSZ/ MSSZ.
Prvotní rozhodnutí ČSSZ tedy nenabývají právní moci doručením, ale až uplynutím lhůty k podání námitek, resp. doručením (oznámením) rozhodnutí ČSSZ o námitkách. Orgán sociálního zabezpečení přezkoumává rozhodnutí, proti němuž byly podány námitky, v plném rozsahu; není přitom vázán podanými námitkami. Lze-li námitkám vyhovět, ČSSZ novým rozhodnutím napadené rozhodnutí změní, resp. zruší. Řízení o námitkách musí být vedeno odděleně od rozhodování orgánu sociálního zabezpečení v prvním stupni - nemohou se na něm podílet, ani v něm rozhodovat osoby, které se účastnily řízení o vydání napadeného rozhodnutí.
Podání námitek je řádným opravným prostředkem ve správním řízení a absolvování námitkového řízení, ať již úspěšné nebo neúspěšné, je proto nezbytným předpokladem k tomu, aby se věcí mohl zabývat soud v rámci případné později uplatněné správní žaloby.
Řízení o námitkách zavádí s účinností od 1. 1. 2010 zákon č. 479/2008 Sb., který ve své první části mění zákon č. 582/1991 Sb., o organizaci a provádění sociálního zabezpečení, ve znění pozdějších předpisů.
Rozhodnutí o námitkách lze do 2 měsíců ode dne jeho doručení účastníku řízení napadnout žalobou u krajského soudu podle § 65 až 78 soudního řádu správního.
K řízení o žalobě je příslušný krajský (v Praze Městský) soud, v jehož obvodu má navrhovatel bydliště, popř., v jehož obvodu se zdržuje.
Nemá-li občan bydliště na území České republiky a ani se na tomto území nezdržuje, je k řízení o žalobě příslušný Krajský soud v Brně, má-li občan bydliště na území Slovenské republiky; Krajský soud v Ostravě, má-li bydliště na území Polské republiky; Krajský soud v Plzni, má-li bydliště na území Spolkové republiky Německo; Krajský soud v Českých Budějovicích, má-li bydliště na území Rakouské republiky. Nelze-li takto určit příslušnost krajského soudu, je příslušný krajský soud určený podle místa posledního bydliště občana na území České republiky, a nelze-li příslušnost určit ani takto, je příslušný Krajský soud v Praze. 20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností
Jestliže příjemce starobního důchodu nesplní povinnost stanovenou zákonem č. 582/1991 Sb., § 50 odst. 1, hlásit do 8 dnů skutečnosti rozhodné pro trvání nároku na dávku, její výši a výplatu, nebo jestliže přijal důchod nebo jeho část, ačkoliv musel z okolností předpokládat, že důchod byl vyplacen neprávem, nebo ve vyšší částce než náležel, je povinen podle zákona č. 582/1991 Sb., § 118a, neprávem vyplacené částky starobního důchodu vrátit.
21. Nejčastější dotazy
1. Jak se starobní důchod vyplácí?
ČSSZ vyplácí důchody předem, a to bezhotovostně na bankovní účet klienta. Jedná se o velmi moderní a bezpečnou výplatu, kterou využívá čím dál tím více lidí.
Další možnost je hotovostně prostřednictvím České pošty a také do ústavů sociální péče. Od 1. 1. 2010 výplata důchodu přiznaného od data spadajícího do období po 31. 12. 2009 prováděná prostřednictvím držitele poštovní licence bude zpoplatněna, a to částkou ve výši 21 Kč za každou splátku. Výše této částky se v budoucích kalendářních letech může změnit v závislosti na vývoji výše poplatků za tyto poukazy účtované Českou poštou. V každém kalendářním měsíci je celkem 13 výplatních termínů důchodů. Od 2. do 24. dne v měsíci vždy v sudé dny, a také 15. den v měsíci, kdy je důchod zasílán pojištěncům do ústavů sociální péče. 2. Může člen rodiny vyzvednout na poště důchod osoby, která je v nemocnici? V daném případě existují následující možnosti:
Rozhodne-li se pro starobní důchod, lze žádost uplatnit nejdříve 4 měsíce před požadovaným dnem přiznání. Žádost s ním sepíše OSSZ/ PSSZ/ MSSZ příslušná dle místa jeho trvalého bydliště. Postup při sepisování žádosti o důchod a doklady, které je třeba OSSZ/ PSSZ/ MSSZ předložit, jsou uvedeny na internetových stránkách České správy sociálního zabezpečení. Není třeba předkládat ty dokumenty, které již byly přijaty do evidence ČSSZ dříve v souvislosti s žádostí osoby o invalidní důchod. Ve smyslu ustanovení § 58 zákona o důchodovém pojištění, jsou-li současně splněny podmínky nároku na výplatu starobního a invalidního důchodu, vyplácí se jen jeden důchod, a to vyšší. Toto ustanovení řeší ve prospěch žadatele zpravidla situaci, ve které se po provedení výpočtu ukáže, že dosud pobíraný invalidní důchod je vyšší než by byl požadovaný starobní. V takovém případě se ponechá výplata vyššího invalidního důchodu a starobní důchod se nepřizná. Jsou-li současně splněny podmínky nároku na výplatu starobního a invalidního důchodu ve stejné výši, přizná se důchod, který si pojištěnec zvolí. V případě, že poživatel invalidního důchodu dosáhne věku 65 let, transformuje se jeho invalidní důchod ve výši, v jaké náležel, do důchodu starobního (§ 61a zákona o důchodovém pojištění). Nárok na tento typ starobního důchodu nevylučuje nárok na přiznání některého ze starobních důchodů podle § 29 odst. 1 až 3 zákona o důchodovém pojištění. Další dotazy a odpovědi týkající se důchodového pojištění naleznete na internetových stránkách České správy sociálního zabezpečení. 22. Další informace
Můžete se obrátit na:
23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě
Česká správa sociálního zabezpečení
- Informační kancelář České správy sociálního zabezpečení - Důchodové pojištění od 1. 1. 2010 - Leták "Změny v důchodovém pojištění od 1. 1. 2010" 24. Související životní situace a návody, jak je řešit
Invalidita a žádost o invalidní důchod (Důchodové pojištění)
Vdovský důchod (Důchodové pojištění) Ošetřovné (Nemocenské pojištění) Sirotčí důchod (Důchodové pojištění) Vdovecký důchod (Důchodové pojištění) Sociální příplatek (Státní sociální podpora) Žádost o dávku sociální péče (Rodina) Výplata důchodu (Poštovní služby) Změna výplaty důchodu (Poštovní služby) 25. Za správnost návodu odpovídá útvar
Česká správa sociálního zabezpečení - odbor komunikace
26. Kontaktní osoba27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni
1. 1. 2010
28. Popis byl naposledy aktualizován
11. 1. 2010
29. Datum konce platnosti popisu
Konec platnosti návodu není stanoven.
30. Případná upřesnění a poznámky k řešení životní situace |