Souhlas k činnostem v ochranném pásmu zvláště chráněného území

Hlavní informace

Pokud je třeba zabezpečit zvláště chráněná území před rušivými vlivy z okolí, mohou mít tato zvláště chráněná území také tzv. ochranné pásmo. Týká se to těchto kategorií ochrany:

  • národní park,
  • národní přírodní rezervace,
  • národní přírodní památka,
  • přírodní rezervace a
  • přírodní památka.

V ochranném pásmu zvláště chráněného území je souhlas orgánu ochrany přírody vyžadován k:

  • provádění staveb,
  • změně způsobu využití pozemků,
  • terénním úpravám,
  • změnám vodního režimu pozemků nebo k nakládání s vodami,
  • k použití chemických prostředků a
  • ke změnám druhu pozemku.

V ochranném pásmu národního parku se souhlas orgánu ochrany přírody dále vyžaduje k:

  • táboření mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody opatřením obecné povahy a mimo zastavěná území obcí,
  • zemědělskému hospodaření, pokud by tím docházelo k překročení ekologicky únosného režimu přísunu živin do půdy, zejména draslíku, dusíku a fosforu,
  • odstraňování odpadů, nebo
  • pořádání hromadných sportovních, turistických a jiných veřejných akcí mimo místa vyhrazená orgánem ochrany přírody opatřením obecné povahy a mimo zastavěná území obcí.

V ochranném pásmu mohou být na souhlas orgánu ochrany přírody mohou být dále vázány takové činnosti, které jsou uvedené ve zřizovacím předpisu daného zvláště chráněného území.

Týká se vás to pokud

Zamýšlíte v ochranném pásmu zvláště chráněného území vykonávat činnost vázanou na souhlas orgánu ochrany přírody.

Kdy službu řešit

Kdykoliv během roku. Jedná se o předchozí souhlas, o který je potřeba požádat s dostatečným předstihem alespoň 60 dní (ideálně však 90 dní) před plánovanou realizací.

V případě závazného stanoviska pak je třeba dbát na to, že toto závazné stanovisko je podkladem pro navazující řízení a požádat v dostatečném předstihu před podáním žádosti ke správnímu orgánu, který povede povolovací řízení (typicky stavební úřad).

Vyřízení služby - osobně

Co potřebujete pokud službu řešíte

Musíte orgánu ochrany přírody doložit žádost, která bude obsahovat obecné náležitosti stanovené správním řádem.

Dále předložíte projektovou dokumentaci záměru, kterou předkládáte v rámci povolovacího řízení podle jiných právních předpisů, nebo jinou obdobnou dokumentaci, která umožní posoudit předmět žádosti. Tato dokumentace obsahuje zejména:

a) údaje o přesném umístění a rozsahu záměru, o investorovi a osobě, která projektovou dokumentaci záměru zpracovala,

b) podrobný popis technického a technologického řešení, spočívající zejména v popisu charakteru záměru, zdůvodnění umístění záměru z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem, včetně přehledu zvažovaných variant a hlavních důvodů pro jejich výběr, popřípadě odmítnutí, z hlediska ochrany přírody a krajiny,

c) informace o termínu zahájení provádění záměru a jeho dokončení, délce provozu a termínu případné likvidace záměru,

d) informace o vstupech a výstupech a z nich vyplývajících předpokládaných vlivech záměru na okolní přírodu a krajinu v době provádění, provozu a případné likvidace záměru,

e) stanovisko orgánu ochrany přírody k významnosti vlivů koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti nebo posouzení vlivů záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, nejedná-li se přímo o žádost o toto stanovisko, a hodnocení vlivů zamýšleného zásahu podle části druhé, třetí a páté zákona o ochraně přírody a krajiny, jsou-li podle tohoto zákona vyžadovány,

Jedná se o koncepce nebo záměry, které mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti nebo o zásahy v rámci výstavby nebo jiného užívání krajiny, které mohou mít závažný negativní dopad na jeskyně, paleontologické nálezy, krajinný ráz, významný krajinný prvek, zvláště chráněná území, památné stromy, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů nebo na zvláště chráněné nerosty.

f) technické výkresy a mapovou dokumentaci.

Dále v žádosti uvedete následující údaje o záměru, pokud již nejsou součástí projektové dokumentace:

a) charakteristiku stavu přírody a krajiny v dotčeném území, které budou záměrem pravděpodobně významně ovlivněny, zejména strukturu a ráz krajiny, její geomorfologii a hydrologii, ekosystémy a jejich složky, biotopy druhů, části území a druhy chráněné podle zákona o ochraně přírody a krajiny, zejména významné krajinné prvky, územní systémy ekologické stability krajiny, zvláště chráněná území, ochranná pásma zvláště chráněných území, přírodní parky, evropsky významné lokality, ptačí oblasti, ptáky nebo zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů,

b) charakteristiku možných vlivů a odhad jejich významnosti z hlediska pravděpodobnosti, doby trvání, frekvence a vratnosti,

c) návrh opatření k prevenci, vyloučení a snížení všech významných nepříznivých vlivů na přírodu a popis kompenzací, pokud je to vzhledem k záměru možné,

d) výčet a podrobné vysvětlení důvodů pro vydání souhlasu nebo povolení výjimky, jedná-li se o činnost zakázanou podle zákona o ochraně přírody a krajiny, v souladu s tímto zákonem.

V případě žádosti o povolení stavební činnosti, bude tato žádost vyřizována v rámci „Jednotného environmentálního stanoviska“.

Žádost nemá předepsaný formulář, píše se tedy volnou formou.

Kde a jak službu řešit

Žádost o souhlas k činnosti v ochranném pásmu zvláště chráněného území můžete předat osobně nebo zaslat poštou místně příslušnému orgánu ochrany přírody, v jehož územním obvodu záměr zamýšlíte uskutečnit. Pokud se záměr nenachází v žádném z území ze seznamu dole, tímto orgánem je obecní úřad obce s rozšířenou působností. Kontakty na jednotlivé úřady obcí s rozšířenou působností lze nalézt na Portálu veřejné správy.

To neplatí, pokud se nachází v některém z těchto území:

Národní parky a jejich ochranná pásma - zde žádost podáváte správě národního parku.

  • zde je uveden kontakt na Správu národního parku České Švýcarsko
  • zde je uveden kontakt na Správu Krkonošského národního parku
  • zde je uveden kontakt na Správu národního parku Podyjí
  • zde je uveden kontakt na Správu národního parku Šumava

Národní přírodní památky, národní přírodní rezervace a jejich ochranná pásma - zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, resp. jejímu regionálnímu pracovišti. Na této interaktivní mapě se zobrazí kontakty příslušného regionálního pracoviště po kliknutí na dotčenou část území.

Přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma (mimo území chráněné krajinné oblasti – CHKO) – zde žádost podáváte krajskému úřadu. Kontakty na jednotlivé krajské úřady lze nalézt na Portálu veřejné správy.

Přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma (na území chráněné krajinné oblasti – CHKO) – zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, resp. jejímu regionálnímu pracovišti. Na této interaktivní mapě se zobrazí kontakty příslušného regionálního pracoviště po kliknutí na dotčenou část území.

Vojenské újezdy – zde žádost podáváte újezdnímu úřadu.

  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Boletice
  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Březina
  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Hradiště
  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Libavá

Kolik budete platit

None

Vyřízení služby - elektronicky

Co potřebujete pokud službu řešíte

Musíte orgánu ochrany přírody doložit žádost, která bude obsahovat obecné náležitosti stanovené správním řádem.

Dále předložíte projektovou dokumentaci záměru, kterou předkládáte v rámci povolovacího řízení podle jiných právních předpisů, nebo jinou obdobnou dokumentaci, která umožní posoudit předmět žádosti. Tato dokumentace obsahuje zejména:

a) údaje o přesném umístění a rozsahu záměru, o investorovi a osobě, která projektovou dokumentaci záměru zpracovala,

b) podrobný popis technického a technologického řešení, spočívající zejména v popisu charakteru záměru, zdůvodnění umístění záměru z hlediska zájmů chráněných tímto zákonem, včetně přehledu zvažovaných variant a hlavních důvodů pro jejich výběr, popřípadě odmítnutí, z hlediska ochrany přírody a krajiny,

c) informace o termínu zahájení provádění záměru a jeho dokončení, délce provozu a termínu případné likvidace záměru,

d) informace o vstupech a výstupech a z nich vyplývajících předpokládaných vlivech záměru na okolní přírodu a krajinu v době provádění, provozu a případné likvidace záměru,

e) stanovisko orgánu ochrany přírody k významnosti vlivů koncepcí a záměrů na evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti nebo posouzení vlivů záměru na předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti, nejedná-li se přímo o žádost o toto stanovisko, a hodnocení vlivů zamýšleného zásahu podle části druhé, třetí a páté zákona o ochraně přírody a krajiny, jsou-li podle tohoto zákona vyžadovány,

Jedná se o koncepce nebo záměry, které mohou samostatně nebo ve spojení s jinými významně ovlivnit předmět ochrany nebo celistvost evropsky významné lokality nebo ptačí oblasti nebo o zásahy v rámci výstavby nebo jiného užívání krajiny, které mohou mít závažný negativní dopad na jeskyně, paleontologické nálezy, krajinný ráz, významný krajinný prvek, zvláště chráněná území, památné stromy, zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů nebo na zvláště chráněné nerosty.

f) technické výkresy a mapovou dokumentaci.

Dále v žádosti uvedete následující údaje o záměru, pokud již nejsou součástí projektové dokumentace:

a) charakteristiku stavu přírody a krajiny v dotčeném území, které budou záměrem pravděpodobně významně ovlivněny, zejména strukturu a ráz krajiny, její geomorfologii a hydrologii, ekosystémy a jejich složky, biotopy druhů, části území a druhy chráněné podle zákona o ochraně přírody a krajiny, zejména významné krajinné prvky, územní systémy ekologické stability krajiny, zvláště chráněná území, ochranná pásma zvláště chráněných území, přírodní parky, evropsky významné lokality, ptačí oblasti, ptáky nebo zvláště chráněné druhy rostlin a živočichů,

b) charakteristiku možných vlivů a odhad jejich významnosti z hlediska pravděpodobnosti, doby trvání, frekvence a vratnosti,

c) návrh opatření k prevenci, vyloučení a snížení všech významných nepříznivých vlivů na přírodu a popis kompenzací, pokud je to vzhledem k záměru možné,

d) výčet a podrobné vysvětlení důvodů pro vydání souhlasu nebo povolení výjimky, jedná-li se o činnost zakázanou podle zákona o ochraně přírody a krajiny, v souladu s tímto zákonem.

V případě žádosti o povolení stavební činnosti, bude tato žádost vyřizována v rámci „Jednotného environmentálního stanoviska“.

Žádost je možné řešit pomocí elektronického formuláře v systému Centrální registr životního prostředí (CRŽP).

Kde a jak službu řešit

Žádost o souhlas k činnosti v ochranném pásmu zvláště chráněného území můžete zaslat prostřednictvím datové schránky místně příslušnému orgánu ochrany přírody, v jehož územním obvodu záměr zamýšlíte uskutečnit. Pokud se záměr nenachází v žádném z území ze seznamu dole, tímto orgánem je obecní úřad obce s rozšířenou působností. Kontakty na jednotlivé úřady obcí s rozšířenou působností lze nalézt na Portálu veřejné správy.

To neplatí, pokud se nachází v některém z těchto území:

Národní parky a jejich ochranná pásma - zde žádost podáváte správě národního parku.

  • zde je uveden kontakt na Správu národního parku České Švýcarsko
  • zde je uveden kontakt na Správu Krkonošského národního parku
  • zde je uveden kontakt na Správu národního parku Podyjí
  • zde je uveden kontakt na Správu národního parku Šumava

Národní přírodní památky, národní přírodní rezervace a jejich ochranná pásma - zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, resp. jejímu regionálnímu pracovišti. Na této interaktivní mapě se zobrazí kontakty příslušného regionálního pracoviště po kliknutí na dotčenou část území.

Přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma (mimo území chráněné krajinné oblasti – CHKO) – zde žádost podáváte krajskému úřadu. Kontakty na jednotlivé krajské úřady lze nalézt na Portálu veřejné správy.

Přírodní rezervace a přírodní památky a jejich ochranná pásma (na území chráněné krajinné oblasti – CHKO) – zde žádost podáváte Agentuře ochrany přírody a krajiny ČR, resp. jejímu regionálnímu pracovišti. Na této interaktivní mapě se zobrazí kontakty příslušného regionálního pracoviště po kliknutí na dotčenou část území.

Vojenské újezdy – zde žádost podáváte újezdnímu úřadu.

  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Boletice
  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Březina
  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Hradiště
  • zde je uveden kontakt na Újezdní úřad Libavá

Kolik budete platit

None

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Cílem služby je regulace činností a zásahů v ochranném pásmu tak, aby nedošlo k ohrožení zabezpečení zvláště chráněného území před rušivými vlivy z okolí a aby byl zachován příznivý stav předmětu ochrany dotčeného zvláště chráněného území.

Možnosti odvolání

V případě, že je souhlas vydáván formou rozhodnutí, můžete se proti rozhodnutí v něm vydanému odvolat k nadřízenému správnímu orgánu, a to prostřednictvím orgánu ochrany přírody, který vydal toto rozhodnutí.

Pokud je souhlas vydáván formou závazného stanoviska, máte možnost se odvolat proti rozhodnutí vydanému v navazujícím řízení, a to ve stanovené lhůtě 15 dnů od nabytí jeho právní moci s tím, že odvolání směřuje proti obsahu závazného stanoviska.

Sankce

Za nesplnění povinnosti získat souhlas orgánu ochrany přírody pro činnost, která je v ochranném pásmu zvláště chráněného území zakázána, vám hrozí:

  • jako fyzické osobě sankce až do výše 10 000 Kč,
  • jako právnické a podnikající fyzické osobě do 1 mil Kč.

Časté dotazy

Kde mohu zjistit, zda se pozemek, na kterém zamýšlím realizovat činnost, nachází v ochranném pásmu nějakého zvláště chráněného území, a tedy může tato činnost podléhat souhlasu?

Mapové zobrazení zvláště chráněných území je veřejně přístupné v Digitálním registru Ústředního seznamu ochrany přírody, který spravuje Agentura ochrany přírody a krajiny ČR (odkaz zde).