Odvolání (rozklad) proti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace

Hlavní informace

Odvoláním (případně rozkladem, pokud bylo povinným subjektem ministerstvo nebo jiný ústřední správní úřad) se žadatel o informace může bránit proti rozhodnutí povinného subjektu, jímž byla žádost o informace odmítnuta nebo částečně odmítnuta zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jako „SvInf“).

Odvolání se podává u povinného subjektu (tedy u toho, komu byla adresována původní žádost o informace).

Povinnými subjekty jsou všechny státní orgány, obce, kraje a veřejné instituce typu veřejné vysoké školy, obecní a krajské příspěvkové organizace apod.

Způsob podání odvolání:

• Odvolání je možno učinit písemně nebo ústně do protokolu, anebo v elektronické podobě (typicky datovou schránkou nebo prostřednictvím elektronické pošty).
• V případě elektronické pošty musí být datová zpráva opatřena uznávaným elektronickým podpisem.
• Za podmínky, že je odvolání do 5 dnů potvrzeno, popřípadě doplněno způsobem uvedeným ve větě první, je možno je učinit pomocí jiných technických prostředků, zejména prostřednictvím dálnopisu, telefaxu nebo veřejné datové sítě bez použití podpisu.

Způsob rozhodnutí o odvolání:

• O odvolání rozhoduje nadřízený orgán povinného subjektu.
• Povinný subjekt předloží odvolání spolu se spisovým materiálem nadřízenému orgánu ve lhůtě 15 dnů ode dne doručení odvolání.
• Nadřízený orgán rozhodne o odvolání do 15 dnů ode dne předložení odvolání povinným subjektem. Lhůta pro rozhodnutí o rozkladu je 15 pracovních dnů ode dne doručení rozkladu povinnému subjektu. Lhůtu nelze prodloužit.
• Nadřízený orgán přezkoumá rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o informace a rozhodne tak, že:
  1. Neshledá-li důvody pro odmítnutí žádosti, zruší rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti nebo jeho část a řízení v tomto rozsahu zastaví. Současně rozhodnutím přikáže povinnému subjektu požadovanou informaci žadateli poskytnout ve lhůtě, která nesmí být delší než 15 dnů ode dne oznámení rozhodnutí o odvolání povinnému subjektu.
  2.  Není-li možné využít postup popsaný v bodě 1, rozhodne některým ze obecných způsobů předvídaných správním řádem, tedy typicky může odvolání zamítnout a rozhodnutí potvrdit, pokud informace správně nebyla poskytnuta, nebo může napadené rozhodnutí zrušit a věc vrátit povinnému subjektu k novému projednání, pokud bylo rozhodnutí vadné.
• Rozhodnutí nadřízeného orgánu se doručuje žadateli podle pravidel správního řádu a není proti němu přípustné odvolání.

Týká se vás to pokud

Nesouhlasíte s odmítnutím žádosti o poskytnutí informace (s rozhodnutím o odmítnutí žádosti o poskytnutí informace).

Kdy službu řešit

Nesouhlasíte-li s odmítnutím žádosti o poskytnutí informace.

Lhůta pro podání odvolání je 15 dní.

Počíná plynout ode dne doručení rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o informace.

Vyřízení služby - osobně

Co potřebujete pokud službu řešíte

Je nezbytné podat stížnost prostřednictvím:

• online formuláře dostupném na Podacím portálu Ministerstva vnitra ČR, anebo
• tikopisu, který naleznete zde. 

Případně lze odvolání podat volnou formou, pokud bude obsahovat dále uvedené náležitosti:

• Musí být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje.
• Fyzická osoba uvede v podání jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování. V podání souvisejícím s její podnikatelskou činností uvede fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo osob a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo podnikání, popřípadě jinou adresu pro doručování.
• Právnická osoba uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo osob nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.
• Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí.

Odvolání dále musí obsahovat tyto údaje:

• proti kterému rozhodnutí směřuje,
• v jakém rozsahu ho napadá a
• v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo.

Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí.

Odvolání musí obsahovat vlastnoruční podpis.

Kde a jak službu řešit

Odvolání lze povinnému subjektu doručit osobně či zaslat poštou.

Rovněž lze odovlání podat ústně do protokolu. 

Odvolání se podává u povinného subjektu (tedy u toho, komu byla adresována původní žádost o informace).

Vyřízení služby - elektronicky

Co potřebujete pokud službu řešíte

Je nezbytné podat stížnost prostřednictvím:

• online formuláře dostupném na Podacím portálu Ministerstva vnitra ČR, anebo
• předepsaném tikopisu, který naleznete zde. 

Náležitosti odvolání:

• Musí být patrno, kdo je činí, které věci se týká a co se navrhuje.
• Fyzická osoba uvede v podání jméno, příjmení, datum narození a místo trvalého pobytu, popřípadě jinou adresu pro doručování. V podání souvisejícím s její podnikatelskou činností uvede fyzická osoba jméno a příjmení, popřípadě dodatek odlišující osobu podnikatele nebo druh podnikání vztahující se k této osobě nebo jí provozovanému druhu podnikání, identifikační číslo osob a adresu zapsanou v obchodním rejstříku nebo jiné zákonem upravené evidenci jako místo podnikání, popřípadě jinou adresu pro doručování.
• Právnická osoba uvede v podání svůj název nebo obchodní firmu, identifikační číslo osob nebo obdobný údaj a adresu sídla, popřípadě jinou adresu pro doručování.
• Podání musí obsahovat označení správního orgánu, jemuž je určeno, další náležitosti, které stanoví zákon, a podpis osoby, která je činí.

Odvolání dále musí obsahovat tyto údaje:

• proti kterému rozhodnutí směřuje,
• v jakém rozsahu ho napadá a
• v čem je spatřován rozpor s právními předpisy nebo nesprávnost rozhodnutí nebo řízení, jež mu předcházelo.

Není-li v odvolání uvedeno, v jakém rozsahu odvolatel rozhodnutí napadá, platí, že se domáhá zrušení celého rozhodnutí.

Kde a jak službu řešit

Odvolání lze povinnému subjektu zaslat:

• prostřednitcvím Podacího portálu Ministerstva vnitra ČR,
• datovou schránkou, či
• e-mailem s uznávaným elektronickým podpisem (případně bez něj, ale je třeba je následně do 5 dnů doplnit v listinné podobě nebo datovou schránkou apod.).

Odvolání se podává u povinného subjektu (tedy u toho, komu byla adresována původní žádost o informace).

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Posouzení zákonnosti rozhodnutí povinného subjektu o odmítnutí žádosti o informace.