Podnikatelům je zakázáno uzavírat mezi sebou kartelové dohody, resp. spolupracovat způsobem, který narušuje hospodářskou soutěž. Toto omezení není absolutní a existuje mnoho typů spolupráce, která je ve výsledku prospěšná, resp. její výhody převáží možná rizika. Úprava, která určuje, kdy je spolupráce podnikatelů v pořádku a nenarušuje soutěž je obsažena rovněž v tzv. blokových výjimkách. Pokud však v důsledku vývoje na trhu dojde k situaci, že spolupráce je sice kryta blokovou výjimkou, ale přestane vést ku prospěchu spotřebitelů, může být z naší strany odejmuta.
Existují blokové výjimky, které se vztahují na určité kategorie dohod a které konkretizují podmínky pro vynětí ze zákazu dle čl. 101 odst. 3 Smlouvy o fungování Evropské unie (SFEU). Dále existuje výjimka pro oblast zemědělství dle nařízení Rady (ES) č. 1184/2006, o použití určitých pravidel hospodářské soutěže na produkci zemědělských produktů a obchod s nimi (stanoví tři výjimky, kdy se na dohodu neuplatní zákaz upravený v čl. 101 odst. 1 SFEU). Tato nařízení jsou přímo aplikovatelná i v České republice, i na dohody, které nemohou mít vliv na obchod mezi členskými státy.
Uvedená unijní nařízení mohou být doplněna i námi vydanými (českými) blokovými výjimkami pro další druhy dohod, pokud je prokázáno, že narušení soutěže, ke kterému by bloková výjimka vedla, je převáženo výhodami pro jiné účastníky trhu, zejména pro spotřebitele. Blokové výjimky se dělí na vertikální, horizontální a sektorové a samostatně stojící blokovou výjimku o převodu technologií.
Dohody, které splňují podmínky výše uvedených výjimek, a které nemohou mít vliv na obchod mezi členskými státy, jsou automaticky vyjmuty ze zákazu dohod narušujících hospodářskou soutěž, tj. požívají výhodu (blokové) výjimky. K uplatnění výjimky není potřeba žádného předchozího rozhodnutí a strany dohody si samy posuzují, zda jsou podmínky pro vynětí ze zákazu splněny.
Výhodu plynoucí z příslušné unijní (blokové) výjimky vám musíme rozhodnutím odejmout, pokud v důsledku vývoje na trhu vaše dohoda nesplňuje podmínky stanovené v obecné legální výjimce § 3 odst. 4 zákona o ochraně hospodářské soutěže (ZOHS) (tzn. zjednodušeně řečeno, že protisoutěžní dopady dohody převáží nad prosoutěžními dopady). Trhem je myšlen relevantní trh, na němž dochází k narušení soutěže, na které nelze vztáhnout žádnou výjimku.
Jste soutěžiteli (podnikáte, či svým jednáním ovlivňujete hospodářskou soutěž), kteří uzavřeli dohodu, která požívala výhody blokové výjimky, ale vývojem trhu nesplňuje podmínky § 3 odst. 4 ZOHS (přínosy dohody pro spotřebitele nepřevažují negativní efekt na soutěž).
Dle § 3 odst. 4 ZOHS se zákaz dohod nevztahuje na dohody, které
Soutěžiteli jste, pokud jste fyzické nebo právnické osoby, jejich sdružení, sdružení těchto sdružení či jiná forma seskupování (i když nejste právnickými osobami), pokud se účastníte hospodářské soutěže nebo ji můžete svou činností ovlivňovat, i když nejste podnikateli. Soutěžiteli, kteří se účastní hospodářské soutěže na trhu, jste zejména pokud
Komunikace probíhá prostřednictvím datové schránky Úřadu pro ochranu hospodářské soutěže fs2aa2t nebo e-mailové adresy posta@uohs.cz.
Nejsou stanoveny žádné předem určené náležitosti, které musíte v rámci správního řízení o odejmutí výjimky naplnit. Nicméně v průběhu správního řízení se na vás můžeme obrátit se žádostí o poskytnutí informací a podkladů, které by mohly pomoci objasnit šetřenou záležitost. Je vaší zákonnou povinností nám vyžádané podklady a informace ve stanovené lhůtě poskytnout.
Případné písemnosti související s rozhodnutím o odejmutí (blokové) výjimky lze zasílat na adresu
Úřad pro ochranu hospodářské soutěže
třída Kpt. Jaroše 7
604 55 Brno,
a to prostřednictvím osobního či poštovní podání.
Tím, že výhodu výjimky odejmeme, stane se vaše dohoda dohodou, která může narušovat hospodářskou soutěž a jako taková může podléhat zákazu dohod dle § 3 odst. 1 ZOHS. Pokud případnou protisoutěžní dohodu nebudete plnit, resp. její plnění ukončíte, přispějete k existenci účinné hospodářské soutěže na relevantním trhu. Tím v konečném důsledku napomáháte např. udržování nižších cen výrobků a služeb pro spotřebitele, vyšší kvality výrobků a služeb a současně zachování jejich většího výběru. Pokud naopak v předmětné spolupráci po odejmutí blokové výjimky budete pokračovat, hrozí vám citelné sankce.
Co že to znamená? Cookies jsou malé datové soubory, které slouží např. k tomu, aby si web pamatoval vaše nastavení a to, co vás zajímá, nebo abychom jej zlepšovali. Pro ukládání různých typů cookies od vás potřebujeme souhlas. Web bude fungovat i bez souhlasu, s ním ale o něco lépe.
Při vašich návštěvách webů z domény gov.cz používáme níže uvedené typy cookies. Vy nám udělujete souhlas k použití všech, nebo jen vybraných typů. Vaše dříve udělené souhlasy zde můžete upravit.