Místní šetření v jiných než obchodních prostorách (ochrana hospodářské soutěže)

Hlavní informace

V souladu se zákonem č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže (ZOHS) jsme povinni kontrolovat, zda soutěžitelé neuzavírají dohody narušující soutěž, nezneužívají svého dominantního postavení, zda jimi plánové fúze či akvizice nebudou mít za následek podstatné narušení hospodářské soutěže či zda hospodářskou soutěž nenarušují svým jednáním orgány veřejné správy. Pokud jste soutěžitel, můžete se setkat s tím, že se rozhodneme ve vztahu k vám využít pravomoc k provedení šetření na místě v jiných než obchodních prostorách (§ 21g a § 20 odst. 1 a 3 ZOHS). Šetření na místě je jednou z nejsilnějších pravomocí, kterou disponujeme.

Tento nástroj užíváme v situacích, kdy získáme silné indicie o porušení pravidel hospodářské soutěže a identitě soutěžitelů, kteří se jej mohli dopustit. Při existenci důvodného předpokladu, že se relevantní podklady a informace mohou nacházet i mimo vaše obchodní prostory, lze místní šetření s povolením soudu provést i v jiných než obchodních prostorách, včetně bytů fyzických osob, které jsou vašimi statutárními orgány nebo jejich členy nebo jsou k vám v pracovně právním nebo obdobném vztahu.

Místní šetření je zásadně neohlášené. V průběhu místního šetření vstupujeme do těchto prostor a prověřujeme obchodní záznamy bez ohledu na formu, v jaké jsou uloženy. Šetření tak jsou podrobovány nejen listinné dokumenty, ale také elektronická úložiště, počítače, mobilní telefony či automobily, které užíváte při své činnosti. Jste povinni místní šetření strpět a poskytnout nám nezbytnou součinnost, zejména nesmíte měnit, odvážet či ničit obchodní záznamy. Za maření průběhu šetření ukládáme nemalé pokuty.

Při šetření pořizujeme kopie důkazů, a to případně i na elektronických nosičích, originály dokumentů zůstávají vám. O průběhu místního šetření vždy vyhotovíme podrobný protokol, který obsahuje detailní popis průběhu celého šetření. Do protokolu můžete podat vyjádření či námitky k průběhu šetření. V ojedinělých případech probíhá místní šetření i více dnů.

Při šetření v jiných než obchodních prostorách, postupujeme obdobně jako při šetření v obchodních prostorách. Jsme tak oprávněni

vstupovat do vašich jiných než obchodních prostor,

• ověřit, zda se v případě dokumentů a záznamů jedná o obchodní záznamy,
• nahlížet do obchodních záznamů, které se v jiných než obchodních prostorách nacházejí nebo jsou z nich přístupné, bez ohledu na to, v jaké formě jsou uloženy,
• kopírovat nebo získávat v jakékoli formě kopie nebo výpisy z obchodních záznamů,
• požadovat od vás a osob v pracovněprávním nebo jiném obdobném vztahu k vám, případně osob, které jste pověřili vykonávat ve váš prospěch určité činnosti, v nezbytném rozsahu součinnost nezbytnou k provedení šetření, jakož i vysvětlení k obchodním záznamům.

Za účelem šetření v jiných než obchodních prostorách jsme oprávněni zjednat si do těchto prostor přístup, otevřít uzavřené skříně nebo schránky, popřípadě si jiným způsobem zjednat přístup k obchodním záznamům. Každý, v jehož objektu se takové jiné než obchodní prostory nalézají, je povinen strpět šetření v těchto prostorách; nesplní-li tuto povinnost, jsme oprávněni zjednat si k nim přístup.

Šetření provádíme na základě povolení soudu. Před zahájením šetření vám sdělíme právní důvod a účel šetření a poučíme vás o vašich právech a povinnostech podle ZOHS, včetně možnosti uložení pokuty. Proti šetření lze podat žalobu.

Nesplnění povinností týkajících se umožnění a řádného průběhu šetření na místě může být kvalifikováno jako přestupek, pokud nám neposkytnete nezbytnou součinnost při šetření na místě v jiných než obchodních prostorách, nebo porušíte povinnost strpět šetření na místě v jiných než obchodních prostorách. Za uvedené přestupky vám můžeme uložit pokutu až do výše 300 000 Kč (jste-li soutěžitelem, lze případně uložit 1 % z čistého obratu vámi dosaženého za poslední ukončené účetní období).

Týká se vás to pokud

Existuje důvodný předpoklad, že relevantní podklady a informace se mohou nacházet u vás, protože jste např. statutárními orgány soutěžitele nebo jejich členy nebo jste k soutěžiteli v pracovněprávním nebo obdobném vztahu, lze místní šetření s povolením soudu provést i u vás (včetně bytů fyzických osob). V takovém případě je vaší povinností se šetření na místě v jiných než obchodních prostorách podrobit.

Soutěžiteli se rozumí fyzické i právnické osoby a jejich sdružení, pokud se účastní hospodářské soutěže nebo ji mohou svojí činností ovlivňovat.

Kdy službu řešit

Šetření na místě jste povinni strpět v případě, že se k vám dostavíme a prokážeme se povolením soudu. Před zahájením šetření vám sdělíme právní důvod a účel šetření a poučíme vás o vašich právech a povinnostech podle zákona č. 143/2001 Sb., o ochraně hospodářské soutěže, včetně možnosti uložení pokuty.

Vyřízení služby

Co potřebujete pokud službu řešíte

Dostavíme-li se k provedení šetření na místě v jiných než obchodních prostorách, jste povinni se šetření podrobit. Jste také povinni poskytnout nám nezbytnou součinnost k výkonu našich oprávnění a tato oprávnění strpět. Obsahují-li podklady a informace, které u vás převezmeme, skutečnosti představující obchodní tajemství, můžete je takto označit.

Kde a jak službu řešit

Šetření je prováděno na místě, službu nelze řešit poštou.

Případné písemnosti související s místním šetřením lze zasílat na adresu

Úřad pro ochranu hospodářské soutěže

třída Kpt. Jaroše 7

604 55 Brno,

a to prostřednictvím osobního či poštovní podání.

Doplňující informace

Jaký má služba benefit

Tím, že se podrobíte našemu šetření, nám pomáháte správně vyhodnotit situaci v šetřené oblasti či na šetřeném trhu, a v konečném důsledku tedy rovněž chránit existenci férové hospodářské soutěže na území České republiky, čímž napomáháte např. udržování nižších cen výrobků a služeb pro spotřebitele, vyšší kvality výrobků a služeb a současně zachování jejich většího výběru.