Podnět ke kontrole přípravků a dalších prostředků na ochranu rostlin

03. Pojmenování (název) životní situace

04. Základní informace k životní situaci

Dalšími prostředky na ochranu rostlin jsou:

1	pomocné prostředky na ochranu rostlin chemické nebo mikrobiální povahy, které se používají v ochraně rostlin (např. adjuvanty), avšak nevykazují pojmoslovné znaky přípravků na ochranu rostlin,
2	bioagens, obsahující makroorganismy povahy živých parazitů, parazitoidů nebo predátorů mimo obratlovce ve formě definovaného výrobku poskytovaného uživatelům k použití proti škodlivým organismům na rostlinách nebo rostlinných produktech.

(Viz § 54 odst. 1 zákona č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů.) Kontrola se provádí z hlediska:

	•	1.1 dodržování podmínek stanovených v rozhodnutí o registraci, jde-li o přípravky na ochranu rostlin (dále též "přípravky"), nebo v rozhodnutí o zápisu do úředního registru, jde-li o další prostředky na ochranu rostlin (dále též "další prostředky"),
	•	1.2 splnění požadavků na uvádění přípravků a dalších prostředků na trh,
	•	1.3 splnění podmínek používání přípravků a dalších prostředků.

05. Kdo je oprávněn v této věci jednat (podat žádost apod.)

Fyzická nebo právnická osoba.

06. Jaké jsou podmínky a postup pro řešení životní situace

Kontrola může být provedena i na základě externího podnětu, který musí být odůvodněn. Formulář není předepsán.

07. Jakým způsobem můžete zahájit řešení životní situace

Externí podnět ke kontrole se podává písemně, e-mailem, telefonicky nebo osobně.

08. Na které instituci životní situaci řešit

Kontrolu ze všech hledisek je oprávněna provádět Státní rostlinolékařská správa . Kontrola je vykonávána prostřednictvím těchto útvarů:

1	Sekce přípravků na ochranu rostlin, Zemědělská 1a, 613 00 Brno, tel.: 545 137 031, fax: 545 211 078, e-mail: pripravky@srs.cz ; tento útvar metodicky usměrňuje výkon kontroly,
2	oblastních odborů Státní rostlinolékařské správy a místně příslušných obvodních oddělení Státní rostlinolékařské správy.

Státní rostlinolékařská správa vykonává kontrolu přípravků a dalších prostředků podle ročního plánu, se zaměřením na problémové přípravky a další prostředky.

09. Kde, s kým a kdy životní situaci řešit

Podnět ke kontrole lze podat přímo u:

	•	místně příslušného obvodního oddělení Státní rostlinolékařské správy,
	•	místně příslušného oblastního odboru Státní rostlinolékařské správy,
	•	Sekce přípravků na ochranu rostlin.

Adresář pracovišť naleznete na internetových stránkách Státní rostlinolékařské správy.

V případě podání podnětu u Sekce přípravků na ochranu rostlin kontaktujte Odbor postregistrační kontroly. Kontaktní osoby:

	•	Ing. Š. Kužma, vedoucí odboru (tel.: 545 137 039, e-mail: stepan.kuzma@srs.cz ),
	•	Ing. I. Fasura, vedoucí odd. postregistrační kontroly (tel.: 545 137 033, e-mail: igor.fasura@srs.cz ).

Adresa: Státní rostlinolékařská správa, Sekce přípravků na ochranu rostlin, Zemědělská 1a, 613 00 Brno, tel.: 545 137 039, fax: 545 211 078, e-mail: pripravky@srs.cz .

10. Jaké doklady je nutné mít s sebou

Podatel podnětu ke kontrole musí:

	•	uvést svoji adresu, popř. ji prokázat například občanským průkazem a
	•	doložit (resp. prokázat) důvod k provedení kontroly.

11. Jaké jsou potřebné formuláře a kde jsou k dispozici

Předepsané formuláře nejsou stanoveny.

12. Jaké jsou poplatky a jak je lze uhradit

Poplatky nejsou stanoveny. Hradí se pouze nezbytné výdaje vynaložené na odborné úkony.

13. Jaké jsou lhůty pro vyřízení

Lhůty nejsou stanoveny. Postupuje se podle povahy předmětu kontroly tak, aby nedošlo k neúčelnému prodlení a znemožnění provedení důkazů.

14. Kteří jsou další účastníci (dotčení) řešení životní situace

Záleží na předmětu kontroly. Jde-li o kontrolu:

1	vlastností přípravku z hlediska dodržování podmínek stanovených v rozhodnutí o registraci, je dotčeným účastníkem (kontrolovanou osobou) držitel rozhodnutí o registraci,
2	dodržování požadavků na uvádění přípravků na trh, jsou dotčenými účastníky (kontrolovanou osobou) obvykle:
3	distributoři,
4	prodejci,
5	uživatelé v pozici podnikatelských subjektů, kteří nakládají s přípravkem při podnikání,
6	skladovatelé přípravků a dalších prostředků na ochranu rostlin,

dodržování podmínek používání přípravků a dalších prostředků při podnikání, je dotčeným účastníkem (kontrolovanou osobou):

	•	fyzická osoba, která provádí aplikaci (ošetřovatel),
	•	podnikatel, pro něhož fyzická osoba provádí aplikaci,
	•	podnikatel provozující živnost, jejímž předmětem je ošetřování rostlin, rostlinných produktů, půdy, objektů, popřípadě jiných předmětů, spojené s aplikací přípravků na ochranu rostlin,
	•	fyzická nebo právnická osoba, jíž byly poškozeny rostliny následkem aplikace přípravku,
	•	chovatel včel, jehož včely uhynuly nebo došlo k prokazatelné újmě na vývoji jím držených včelstev v důsledku použití přípravku,
	•	uživatel honitby, jestliže na jím užívaných honebních pozemcích došlo k úhynu zvěře v důsledku použití přípravku,
	•	fyzická nebo právnická osoba, oprávněná k provozování rybníkářství nebo výkonu rybářského práva, jestliže utrpěla újmu úhynem ryb v důsledku použití přípravku.

15. Jaké další činnosti jsou po žadateli požadovány

Jestliže došlo k poškození rostlin na pozemku užívaném obyvatelem obce, v důsledku použití přípravku při podnikání jiného subjektu, požaduje se doklad o:

1	oznámení této události příslušnému obecnímu úřadu,
2	projednání této události s podnikatelem, na jehož pozemku byla provedena aplikace přípravku, v jejímž důsledku došlo k poškození rostlin.

16. Elektronická služba, kterou lze využít

E-mailové adresy jednotlivých pracovišť Státní rostlinolékařské správy naleznete na internetových stránkách Státní rostlinolékařské správy.

17. Podle kterého právního předpisu se postupuje

Základním, zvláštním právním předpisem je zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů (dále též "zákon"). Tento zákon upravuje provádění kontroly přípravků a dalších prostředků na ochranu rostlin těmito ustanoveními:

	•	§ 43 "Kontrola",
	•	§ 72 "Rostlinolékařská správa", odst. 4 písm. c) a písm. e),
	•	§ 74 "Rostlinolékařský dozor", odst. 1 písm. f), g) a j), ve spojení s oprávněním Státní rostlinolékařské správy podle odst. 2 a 3.

18. Jaké jsou související předpisy

Na kontrolu přípravků a dalších prostředků se:

•

přímo vztahují prováděcí vyhlášky k zákonu č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, a to:

Vyhláška č. 327/2004 Sb., o ochraně včel, zvěře, vodních organismů a dalších necílových organismů při použití přípravků na ochranu rostlin

Vyhláška č. 329/2004 Sb., o přípravcích a dalších prostředcích na ochranu rostlin

Vyhláška č. 333/2004 Sb., o odborné způsobilosti na úseku rostlinolékařské péče

Vyhláška č. 334/2004 Sb., o mechanizačních prostředcích na ochranu rostlin

•

nepřímo vztahují jeho zvláštní hmotněprávní předpisy, které stanovují podmínky nebo požadavky, jejichž dodržování Státní rostlinolékařská správa sleduje, ale nemá bezprostřední pravomoc tuto povinnost vymáhat, a to:

Zákon č. 356/2003 Sb., o chemických látkách a chemických přípravcích a o změně některých zákonů

Zákon č. 102/2001 Sb., o obecné bezpečnosti výrobků a o změně některých zákonů (zákon o obecné bezpečnosti výrobků)

Vyhláška č. 191/2002 Sb., o technických požadavcích na stavby pro zemědělství

Zákon č. 258/2000 Sb., o ochraně veřejného zdraví a o změně některých souvisejících zákonů

Zákon č. 120/2002 Sb., o podmínkách uvádění biocidních přípravků a účinných látek na trh a o změně některých souvisejících zákonů

Zákon č. 166/1999 Sb., o veterinární péči a o změně některých souvisejících zákonů (veterinární zákon)

Zákon č. 449/2001 Sb., o myslivosti

Zákon č. 114/1992 Sb., o ochraně přírody a krajiny

•

vztahují obecné procesní předpisy, a to:

Zákon č. 552/1991 Sb., o státní kontrole

Zákon č. 500/2004 Sb., správní řád , pokud zákon č. 326/2004 Sb., o rostlinolékařské péči a o změně některých souvisejících zákonů, nestanoví jinak.

19. Jaké jsou opravné prostředky a jak se uplatňují

K nápravě nedostatků zjištěných při kontrole disponuje Státní rostlinolékařská správa prostředky, k jejichž použití ji zmocňuje zákon. Podle povahy nedostatků:

1	činí úřední opatření podle § 75 zákona nebo
2	nařizuje mimořádné rostlinolékařské opatření podle § 76 odst. 2 písm. a) zákona.

Opravné prostředky , jimiž disponuje kontrolovaná osoba vůči Státní rostlinolékařské správě:

Proti "úřednímu opatření" k nápravě zjištěných nedostatků může kontrolovaná osoba podat námitky do 5 dnů ode dne doručení oznámení. Námitky nemají odkladný účinek. O námitkách rozhodne ředitel Státní rostlinolékařské správy; toto rozhodnutí může být přezkoumáno soudem (viz § 75 zákona).

Proti rozhodnutí o nařízení mimořádného rostlinolékařského opatření se lze odvolat k Ministerstvu zemědělství. Odvolání proti tomuto rozhodnutí nemá odkladný účinek (viz § 76 odst. 3 zákona).

Proti rozhodnutí o uložení pokuty (§ 78 zákona) se lze odvolat k Ministerstvu zemědělství řádným postupem v odvolacím řízení (viz § 81 až 93 zákona č. 500/2004 Sb., správní řád).

20. Jaké sankce mohou být uplatněny v případě nedodržení povinností

Zjistí-li Státní rostlinolékařská správa porušení ustanovení zákona, která se týkají přípravků nebo dalších prostředků, jejich uvádění na trh nebo používání, uloží za tato porušení pokutu, jestliže došlo k naplnění příslušné skutkové podstaty vymezené v § 78 zákona. Státní rostlinolékařská správa uloží pokutu:

1	fyzické osobě za spáchání přestupku
2	podle § 78 odst. 1 zákona, jde-li o další prostředek na ochranu rostlin, ve výši do 20 000 Kč,
3	podle § 78 odst. 3 zákona, jde-li o přípravek na ochranu rostlin, ve výši do 40 000 Kč,

právnické osobě za spáchání jiného správního deliktu

	•	podle § 78 odst. 5 zákona, jde-li o další prostředek na ochranu rostlin, ve výši do 200 000 Kč,
	•	podle § 78 odst. 7 zákona, jde-li o přípravek na ochranu rostlin, ve výši do 1 000 000 Kč,
	•	podle § 78 odst. 8 písm. b) zákona, za nedodržení mimořádného rostlinolékařského opatření týkajícího se přípravku na ochranu rostlin, ve výši do 1 500 000 Kč.

21. Nejčastější dotazy

Jaký je rozdíl mezi "pomocnými prostředky na ochranu rostlin" a "přípravky na ochranu rostlin"?

Pojmoslovné znaky " přípravků na ochranu rostlin " jsou uvedeny v § 2 odst. 2 písm. g) zákona. Rozhodujícím znakem je existence účinné látky v přípravku (viz § 2 odst. 2 písm. i) zákona), která působí proti škodlivým organismům nebo na rostliny, části rostlin nebo rostlinné produkty, a nejde o hnojiva nebo o podporu příjmu živin. Účinné látky podléhají v EU zvláštnímu programu hodnocení (viz § 41 zákona). Pokud účinná látka úspěšně projde tímto hodnocením, je zařazena do pozitivního seznamu účinných látek (tzv. příloha I ke směrnici 91/414/EHS; viz § 2 odst. 2 písm. m) zákona).

Pojmoslovné znaky " pomocných prostředků na ochranu rostlin " jsou rámcově uvedeny v § 54 odst. 1 věta druhá zákona. Zvláštní požadavky na ně jsou obsaženy v § 58 zákona. Pomocné prostředky neobsahují účinnou látku charakteristickou pro přípravky na ochranu rostlin. Jde například o smáčedla, která se přidávají do postřikové kapaliny, nebo feromony určené ke zjišťování přítomnosti organismů v prostředí.

23. Informace o popisovaném postupu (o řešení životní situace) je možné získat také z jiných zdrojů a v jiné formě

Státní rostlinolékařská správa

25. Za správnost návodu odpovídá útvar

Státní rostlinolékařská správa, Sekce přípravků na ochranu rostlin, odbor postregistrační kontroly

26. Kontaktní osoba

Ing. Josef Klumpar, CSc.

27. Popis je zpracován podle právního stavu ke dni

31.05.2006

28. Popis byl naposledy aktualizován

31.05.2006

29. Datum konce platnosti popisu

Bez časového omezení.

Hlasová navigace a klávesové zkratky

Hlavička stránky

Na úřad přes internet

Hlavní menu

Podmenu sekce

Hledat životní situaci, formulář, věstník nebo jinou informaci

Seznam kategorií Životních situací

Seznam životních situací v kategorii Příroda a zemědělství - Ochrana rostlin a rostlinných produktů

Za správnost
návodu odpovídá: